Правові проблеми захисту критичних об'єктів інфраструктури стратегічного значення в Україні



DOI: http://dx.doi.org/10.31548/law2019.03.016

Nataliia Kidalova

Анотація


Стаття присвячена дослідженню проблематики нормативної неврегульованості критичних об'єктів стратегічного значення для країни. Особлива увага приділена спорідненості змістовного характеру різних за назвою категоріальності об'єктів.

У статейному дослідженні встановлено, що в країні створено потужний «кількісно-паперовий» потенціал нормативної бази без якісного регулювання і за відсутності систематизованої однакової термінологічної  прив'язки  понятійного фактору.

Також визначено, що уразливість об’єктів відіграє головну роль у процесі аналізу загроз і доречним є обмін інформацією про можливі загрози й наслідки їх реалізації. І тому усвідомлюється необхідність створення системи інформаційної мережі попередження за аналогом створення Європейською Комісією – CIWIN. Основним завданням мережі повинно бути створення способів для координації дій та інформаційного обміну щодо критичної інфраструктури та/або об'єктів стратегічного значення (відсутність понятійного характеру категоріальності об'єктів).

За загальним висновком в результаті дослідження вочевидь, стикаємось з безліччю непотрібних «паперів» без фактичної їх реалізації, з додатковими фінансовими витратами, завантаженням зайвою роботою виконавців, замість належного удосконалення вже створеного законодавства для реалістичного виконання законів. 

Ключові слова: критичні об'єкти інфраструктури, об'єкти що мають стратегічне  значення для економіки і безпеки держави, Концепція створення державної системи захисту критичної інфраструктури


Повний текст:

PDF

Посилання


Kontseptsiia stvorennia derzhavnoi systemy zakhystu krytychnoi infrastruktury [Concept of creation of the state system of protection of critical infrastructure] (2017): rozporiadzhennia Kabinetu Ministriv Ukrainy 06.12.2017 № 1009-r. Available at: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1009-2017-%D1%80

Proekt Zakonu Ukrainy «Pro krytychnu infrastrukturu ta yii zakhyst» [Draft Law of Ukraine «On Critical Infrastructure and its Protection»]. Available at: http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&isSpecial.

Poriadok formuvannia pereliku informatsiino-telekomunikatsiinykh system obiektiv krytychnoi infrastruktury derzhavy [The order of formation of the list of information and telecommunication systems of critical infrastructure objects of the state]: postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy 23.08.2016 № 563. Available at: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/563-2016-%D0%BF

Uniting and strengthening America by providing appropriate tools required to intercept and obstruct terrorism: USA PATRIOT ACT. 2001. Available at: http://frwebgate.access.gpo.gov

European Programme for Critical Infrastructure Protection (EPCIP). Available at: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT

European Council Directive 2008/114/EC of 8 December 2008 on the identification and designation of European critical infrastructures and the assessment of the need to improve their protection. Available at: https: //eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2008:345:0075:0082:EN:PDF

Biriukov, D.S. & Kondratov, S.I. (2012). Zakhyst krytychnoi infrastruktury: problemy ta perspektyvy vprovadzhennia v Ukraini [Critical Infrastructure Protection: Problems and Prospects for Implementation in Ukraine]. Available at: http://www.niss.gov.ua/content/articles/files/Sots_zahust-86178.pdf

Pro zatverdzhennia pereliku pidpryiemstv, yaki maiut stratehichne znachennia dlia ekonomiky ta bezpeky derzhavy [On approving the list of enterprises that are of strategic importance to the economy and security of the state] (2004): postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy 23.12.2004 № 1734. Available at: http://zakon2.rada. gov.ua/laws/show/1734-2004-%D0%BF

Pro zakhody shchodo vdoskonalennia okhorony obiektiv derzhavnoi ta inshykh form vlasnosti (zi zminamy) [On measures to improve the protection of objects of state and other forms of ownership (as amended)] (1993): postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy 10.08.1993 № 615. Available at: http://zakon1.rada.gov.ua/cgibin/laws/main.cgi.

Pro zatverdzhennia Polozhennia pro Derzhavnyi reiestr potentsiino nebezpechnykh obiektiv [On Approval of the Regulation on the State Register of Potentially Hazardous Objects] (2002): postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy 29.08.2002 № 1288. Available at: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/ show/1288-2002-%D0%BF.

Pro obiekty pidvyshchenoi nebezpeky [About high-risk objects] (2001): zakon Ukrainy 18.01.2001 № 2245-III. Available at: http://zakon1.rada.gov.ua/ laws/show/2245-14.

Perelik osoblyvo nebezpechnykh pidpryiemstv, prypynennia diialnosti yakykh potrebuie provedennia spetsialnykh zakhodiv shchodo zapobihannia zapodiianniu shkody zhyttiu ta zdoroviu hromadian, mainu, sporudam, navkolyshnomu pryrodnomu seredovyshchu [The list of particularly dangerous enterprises, whose termination of activities requires special measures to prevent the damage to life and health of citizens, property, buildings, the environment]. Available at: http://zakon.nau.ua/ doc/?code=765-2000-%EF.

Pro zatverdzhennia yedynoi derzhavnoi systemy zapobihannia, reahuvannia ta prypynennia terorystychnykh aktiv ta minimizatsii yikh naslidkiv [On Approval of the Unified State System for Prevention, Response and Termination of Terrorist Acts and Minimizing their Consequences] (2007): postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy 15.08.2007 № 1051 (dlia sluzhbovoho korystuvannia). Available at: http://zakon.nau.ua/ doc/?uid=1136.1049.0.

Shchodo zatverdzhennia pereliku obiektiv, yaki pidliahaiut okhoroni i oboroni v umovakh nadzvychainykh sytuatsii i v osoblyvyi period [Concerning the approval of the list of objects that are subject to protection and defense in the event of emergencies and in a special period] (1999): postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy 24.04.1999 № 675-019.

Pro elektroenerhetyku [About electric power] (1997): zakon Ukrainy 16.10.1997 № 575/97-VR. Available at: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/ show/575/97-%D0%B2%D1%80; Pro zatverdzhennia pereliku osoblyvo vazhlyvykh obiektiv elektroenerhetyky, yaki pidliahaiut okhoroni vidomchoiu voienizovanoiu okhoronoiu u vzaiemodii zi spetsializovanymy pidrozdilamy inshykh tsentralnykh orhaniv vykonavchoi vlady [On approving the list of especially important objects of the electric power industry, which are subject to protection by departmental paramilitary protection in cooperation with specialized units of other central executive authorities] (2003): postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy 28.07.2003 № 1170. Available at: http://zakon1. rada.gov.ua/laws/show/1170-2003-%D0%BF.

Pro zatverdzhennia pereliku osoblyvo vazhlyvykh obiektiv naftohazovoi haluzi [On approving the list of especially important objects of the oil and gas industry] (2009): rozporiadzhennia Kabinetu Ministriv Ukrainy 27.05.2009 № 578-r. Available at: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/ show/578-2009-%D1%80.


Метрики статей

Завантаження метрик ...

Metrics powered by PLOS ALM

Посилання

  • Поки немає зовнішніх посилань.