Формування системи місцевого управління та місцевого самоврядування Республіки Казахстан у ХХ – на початку ХХІ століття
Анотація
THE FORMATION OF THE SYSTEM OF LOCAL GOVERNMENT AND SELF-GOVERNMENT IN KAZAKHSTAN IN XX-XXI CENTURIES
K. O. YEMELIANENKO, PhD student
National University of Life and Environmental Sciences of Ukraine
The beginning of XX century was marked in the history of state and law of the Republic of Kazakhstan as well-established development in the system of local government and local self-government. And all reforms of public administration of the Russian Empire contributed to these processes. All traditional rights of sovereign state formations of Central and Middle Asia were prohibited by the legislation of the Russian Empire during the second half of the XIX century. For many previous centuries local governance of Kazakhstan has always had a centralized system, but it was balanced by more broad powers in self-governance.
But during the XX-XXI centuries the local governance of Kazakhstan was formed and built on other principles. During the formation of Soviet state on the territories of Kazakhstan, the local government has been identified by several national autonomies in the one of the leading state association - Russian Soviet Federative socialist Republic. After that Kazakhstan became equal subject in the Union of Soviet and Socialist Republics. In the late of XX century it gave the opportunity to approve an independent state - the Kazakhstan Republic with own system of central government, system of local government and self-government. The Soviet period in the history of the state of Kazakhstan had an important feature. Centralized system of local government was accompanied by the same centralized system of Communist party.
The principle of centralization in local and central governance of Kazakhstan has passed in the post-Soviet Kazakhstan's statehood development in XX-XXI centuries. And modern Kazakhstan society recognizes the centralization in local government as a restored national tradition the new state device.
That’s why the study of the system of local government and self-government of Kazakhstan Republic in XX-XXI centuries is a logical necessity to find a balance in the powers of local authorities and bodies of local self-governance in a centralized traditional political system.
The article considers the formation and development of of local government and self-government system in Kazakhstan Republic in XX-XXI centuries. The article examines the formation, development and implementation powers of local communities and local authorities on the territories of modern Kazakhstan’s statehood in this period. This publication explores changes in state administrative structure and local government system in post-Soviet and Soviet period, as well as latest period of national development of Kazakhstan Republic. The article analyzes historical influences of centralized state system on the self-government and local government system in XX-XXI centuries. It formed basic law in self-government and local government system of Kazakhstan today.
Посилання
Abil, E. A. (2005). Istorya gosudarstva i prava Kazakhstana: kurs lektsyy, izdanie 3 (pererabotannoe i dopolnennoe) [History of state and law of Kazakhstan]. Karaganda: Uchebnaya Kniga, 253.
Decree of the Emperor of the Russian Empire Nicholas II of April 23, 1906 «Basic Laws of the Russian Empire». Available at: https://ru.wikisource.org/wiki/Основные_Законы_Российской_?мперии.
Achasov, B. K. Pereselencheskaya politika tsarizma i ego posledstvya v Kazakhstane v nachale XX veka (istoriko-pravovoi aspect) [Russian policy of resettlement and its consequences in Kazakhstan in XX century (historical and legal aspect)]. – Available at: http://articlekz.com/ article/10357.
Sapargaliyev, G. S. (1966). Karatelnaya politika tsarizma v Kazakhstane: 1905-1917 gg. [Punitive policy of tsarism in Kazakhstan: 1905-1917 period]. Alma-Ata: Nauka, 374.
Law of the Russian Empire of August 14, 1881 «The Statute on measures to preserve state order and public tranquillity». Available at: http://enc-dic.com/enc _sie/Polozhenie-o-merah-k-ohraneniju-gosudarstvennogo-porjadka-i-obschestvennogo-spokostvija-749/.
Asfendiarov, S. D. (1936). Natsionalno-osvoboditelnoe vosstanie 1916 goda v Kazakhstane [National liberation movement of Kazakhstan in 1916]. Alma-Ata: Kazakhstanskoye kraevoe izdatelstvo, 150. Available at: http://eknigi.org/istorija/142024-nacionalno-osvoboditelnoe-vosstanie-1916-godav. html.
Bodanova, Z. K. (2008). Noveishaya istorya kazakhstana (1917-2007): Uchebnoe posobie [Recent history of Kazakhstan (1917-2007)]. Almaty: KazNTU, 154.
Malikov, F. (1972). Fevralskaya burzhuazno-demokraticheskaya revolutsya v Kazakhstane [February bourgeois-democratic revolution in Kazakhstan]. Alma-Ata: Izdatelstvo «Nauka» Kazakhskoi SSR, 240.
Kozybayev, M. K. (1993). Kazakhstan v nachale XX veka: metodologya, istoriografya, istochnikovedenye: sbornik statei [Kazakhstan in the early XX century: methodology, historiography, source studies]. Almaty: Nauryz, 168.
Sartayev, S. S. (1960). Obrazovanye i stanovlenye kazakhskoi sovetskoi gosudarstvennosti [Formation and development of Kazakh Soviet statehood]. Alma-Ata: Kazgosizdat, 128.
Decree of the Central Executive Committee of the USSR of October 27, 1924 «On the demarcation of the Soviet republics in Central Asia and the entry into the Union of Soviet socialist Republic the Uzbek Soviet Socialist Republic and the Turkmen Soviet Socialist Republic». Available at: http://www.alppp.ru/law/konstitucionnyj-stroj/federativnoe ustrojstvo/22/postanovlenie-cik-sssr-ot-27-10-1924.html.
Taukelev, A. N. (1984). Istoria gosudarstva i prava Kazakhskoi SSR. Chast II (uchebnoe posobie v dvuh chastyah) [History of state and law of the Kazakh SSR. Part II(textbook in two parts)]. Alma-Ata: Kazgosizdat, 84.
Decision of the Extraordinary Congress of Soviets of Kazakhstan of March 24, 1937. «The Constitution of Kazakhstan Republic». Available at: https://uk.wikipedia.org/wiki/Конституція_ Kazakhstan.
Kirichuk, S. M. (2005). Ot mestnogo upravlenya k mestnomu samoupravleniu: monografia [From local government to local self-government: Monograph]. Tyumen: Vector Buk, 262.
Aimbetov, A. A., Baimakhanov, M. T., Imashev, M. T. (1967). Problemy sovershenstvovanya organizatsii i deyatelnosti mestnyh sovietov [Problems of improving the organization and activities of local councils]. Alma-Ata: Izdatelstvo «Nauka» Kazakhskoi SSR, 242.
Declaration of the Supreme Soviet of the Kazakh SSR of April 20, 1978 «Constitution of the Kazakh SSR». Available at: http://www.worldstatesmen. org/Consitution_of_KazSSR-1978.pdf.
Baymakhanov, M. T., Weisberg, L. M., Kotov, A. K. (1994). Stanovlenie suvereniteta Respubliki Kazakhstan (gosudarstvenno-pravovye problemi) [Formation of independence in Kazakhstan Republic (state and legal problems)]. Almaty: Kazlitizdat, 270.
Asanbayeva, E. M. (1991). Deklaratsia o gosudarstvennom suverenitete Kazakhskoi SSR – bila istoricheskim aktom konstitutsionnogo znachenia [The Declaration of state sovereignty of the Kazakh Soviet socialist Republic – was a historic act of constitutional values (from report of the Chairman of the Presidium of the Supreme Soviet of the Kazakh SSR)]. Available at: http://bibliotekar.kz/parlament-kazahstana-v-trudnye-gody-prov/2-6-deklaracija-o-gosudarstvennom-suvere.html.
Decree of Parliament of Kazakhstan on January 28, 1993 «The Constitution of the Republic of Kazakhstan». Available at: https://uk.wikipedia.org/wiki/Конституція_Казахстану#.83.
Law of Kazakhstan Republic № 148 of January 23, 2001 «About local state management in Kazakhstan Republic». Available at: http://kodeksy-kz.com/ka/o_mestnom_upravlenii_i_samoupravlenii.htm.
Mazorenko, D., Bocharova, M. «Vlast obiasnyaet: chem otlichaiutsa maslihaty i obschestvennye soviety» [Power says: what is the difference between local councils and community councils]. Available at: https://vlast.kz/politika/16748-vlast-obasnaet-cem-otlicautsa-maslihaty-i-obsestvennye-sovety.html.
Завантаження
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Стосунки між правовласниками і користувачами регулюються на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства – Некомерційна – Поширення На Тих Самих Умовах 4.0 Міжнародна (CC BY-NC-SA 4.0):https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/deed.uk
Автори, які публікуються у цьому журналі, погоджуються з наступними умовами:
- Автори залишають за собою право на авторство своєї роботи та передають журналу право першої публікації цієї роботи на умовах ліцензії Creative Commons Attribution License, котра дозволяє іншим особам вільно розповсюджувати опубліковану роботу з обов'язковим посиланням на авторів оригінальної роботи та першу публікацію роботи у цьому журналі.
- Автори мають право укладати самостійні додаткові угоди щодо неексклюзивного розповсюдження роботи у тому вигляді, в якому вона була опублікована цим журналом (наприклад, розміщувати роботу в електронному сховищі установи або публікувати у складі монографії), за умови збереження посилання на першу публікацію роботи у цьому журналі.
- Політика журналу дозволяє і заохочує розміщення авторами в мережі Інтернет (наприклад, у сховищах установ або на особистих веб-сайтах) рукопису роботи, як до подання цього рукопису до редакції, так і під час його редакційного опрацювання, оскільки це сприяє виникненню продуктивної наукової дискусії та позитивно позначається на оперативності та динаміці цитування опублікованої роботи (див.The Effect of Open Access).