Окремі аспекти адміністративної відповідальності за порушення у сфері земельних відносин
DOI:
https://doi.org/10.31548/law2020.02.016Анотація
У статті досліджується питання адміністративної відповідальності за правопорушення у сфері земельних відносин. Підкреслюється, що нинішня ситуація із регулюванням та захистом суспільних відносин щодо користування та розпорядження землею є ще досить далекою від ідеалу.
Наголошується, що відповідальність за порушення земельного законодавства являє собою складовий компонент правового забезпечення раціонального використання та охорони земель, відновлення порушених прав суб’єктів, у тому числі запобігання вчиненню земельних правопорушень.
Акцентується увага, що нинішня ситуація із ринком земель в Україні, а саме майбутній процес зняття мораторію на продаж земель сільськогосподарського призначення може стати причиною зловживань та правопорушень у даній сфері, у зв’язку із чим питання застосування мір адміністративної відповідальності за порушення у сфері земельних відносин може набути рис масового розповсюдження.
Підсумовується, що основною прогалиною законодавства виступає той факт, що основною мірою покарання за правопорушення у сфері земельних відносин виступає грошове стягнення у вигляді штрафу, що в умовах сьогодення, коли розпочатий процес можливого зняття мораторію на продаж земель сільськогосподарського призначення (Верховною Радою України прийнятий у другому читанні Проект Закону «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обігу земель сільськогосподарського призначення») є досить ліберальним видом адміністративного стягнення.
У зв’язку із цим, потребує перегляду законодавцем міри адміністративної відповідальності за порушення у сфері земельних відносин у вигляді можливого встановлення громадських робіт, конфіскації або тимчасового позбавлення права використання земельної ділянки.
Ключові слова: земля, земельне правопорушення, адміністративна відповідальність за земельні правопорушення, юридична відповідальністьПосилання
Hubanova, T., Deineha, M., Yara, O. (2017). Socio-economic and legal aspects of environmental crime in Ukraine. Baltic Journal of Economic Studies, 5 (3): 276–280. https://doi.org/10.30525/2256-0742/2017-3-5-276-280 (in English).
Kres, O.V. (2019). Pravove rehuliuvannia moratoriiu na prodazh zemel v Ukraini. Pravo. Liudyna. Dovkillia: naukovo-praktychnyi zhurnal [Legal regulation of the moratorium on land sales in Ukraine. Law. Human. Environment: scientific and practical journal], 10(2): 105–112. https://doi.org/10.31548/law2019.02.013 (in Ukrainian).
Sliusarenko, S.V. (2004). Administratyvno-pravove rehuliuvannia rezhymu zemel oborony [Administrative and legal regulation of the regime of defense lands]. Kyiv, 18 (in Ukrainian).
Milimko, L.V. (2009). Administratyvna vidpovidalnist za pravoporushennia u sferi zemelnykh vidnosyn [Administrative responsibility for offenses in the field of land relations]. Irpin, 24 (in Ukrainian).
Miroshnychenko, O.S. (2005). Administratyvno-pravovi zasoby okhorony zemelnykh vidnosyn v Ukraini [Administrative and legal means of protection of land relations in Ukraine]. Kharkiv, 23 (in Ukrainian).
Zemelnyi kodeks Ukrainy [The Land Code of Ukraine] 25.10.2001 (21.02.2020 № 2768-III). Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14 (accessed: 12.04.2020) (in Ukrainian).
Miroshnychenko, A.M., Marusenko, R.I. (2011). Naukovo-praktychnyi komentar do Zemelnoho kodeksu Ukrainy [Scientific and Practical Commentary on the Land Code of Ukraine]. Kyiv: Alerta; TsUL, 516 (in Ukrainian).
Kodeks Ukrainy pro administratyvni pravoporushennia [Code of Ukraine on Administrative Offenses] 07.12.1984 (02.04.2020 № 80731-X). Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/540-20#n146 (accessed: 12.04.2020) (in Ukrainian).
Mushenok, V.V., Bulba, A.S., Kovalenko Zh.A. (2015). Optymizatsiia protsesu prytiahnennia do administratyvnoi vidpovidalnosti za porushennia u sferi zemelnykh vidnosyn. Biuleten Ministerstva yustytsii Ukrainy [Optimization of the process of bringing to administrative responsibility for violations in the field of land relations. Bulletin of the Ministry of Justice of Ukraine], 4: 98–104 (in Ukrainian).
Pro vnesennia zmin do deiakykh zakonodavchykh aktiv Ukrainy shchodo obihu zemel silskohospodarskoho pryznachennia [On Amendments to Some Legislative Acts of Ukraine Regarding the Circulation of Agricultural Lands]: proekt Zakonu 10.10.2019 № 2178-10. Available at: https://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=67059 (accessed: 27.03.2020) (in Ukrainian).
Завантаження
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Стосунки між правовласниками і користувачами регулюються на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства – Некомерційна – Поширення На Тих Самих Умовах 4.0 Міжнародна (CC BY-NC-SA 4.0):https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/deed.uk
Автори, які публікуються у цьому журналі, погоджуються з наступними умовами:
- Автори залишають за собою право на авторство своєї роботи та передають журналу право першої публікації цієї роботи на умовах ліцензії Creative Commons Attribution License, котра дозволяє іншим особам вільно розповсюджувати опубліковану роботу з обов'язковим посиланням на авторів оригінальної роботи та першу публікацію роботи у цьому журналі.
- Автори мають право укладати самостійні додаткові угоди щодо неексклюзивного розповсюдження роботи у тому вигляді, в якому вона була опублікована цим журналом (наприклад, розміщувати роботу в електронному сховищі установи або публікувати у складі монографії), за умови збереження посилання на першу публікацію роботи у цьому журналі.
- Політика журналу дозволяє і заохочує розміщення авторами в мережі Інтернет (наприклад, у сховищах установ або на особистих веб-сайтах) рукопису роботи, як до подання цього рукопису до редакції, так і під час його редакційного опрацювання, оскільки це сприяє виникненню продуктивної наукової дискусії та позитивно позначається на оперативності та динаміці цитування опублікованої роботи (див.The Effect of Open Access).