Оцінка придатності земель для органічного сільськогосподарського виробництва: окремі аспекти правового забезпечення
DOI:
https://doi.org/10.31548/law2021.04.007Анотація
У статті проведено аналіз сучасного стану правового забезпечення оцінки придатності земель для ведення органічного сільськогосподарського виробництва.
Визначено, що на відміну від попереднього законодавства у сфері органічного виробництва, обігу та маркування органічної продукції, чинний Закон України «Про основні принципи та вимоги до органічного виробництва, обігу та маркування органічної продукції» від 10.07.2018 р. № 2496-VIII не передбачає оцінки придатності земельних ділянок сільськогосподарського призначення для виробництва органічної продукції. Відсутні вимоги до такої оцінки й у підзаконних нормативних актах, що регулюють цю сферу суспільних відносин.
Встановлено, що одним із першочегових кроків до врегулювання процесу оцінки земель сільськогосподарського призначення для органічного виробництва має стати запровадження обов’язковості проведення агрохімічної паспортизації земель, на яких планується провадження діяльності із органічного рослинництва. Оскільки саме агрохімічна паспортизація земель сільськогосподарського призначення є одним із базових заходів для визначення показників якісного складу ґрунтів. Запропоновано, з метою оперування актуальними даними, визначити строки проведення агрохімічної паспортизації таких земель не пізніше, ніж за рік до моменту подання заяви про проведення сертифікації органічного виробництва. Для чого висунуто пропозиції внести доповнення до: ч. 5 ст. 37 Закону України «Про охорону земель»; п. 3 Порядку сертифікації органічного виробництва та/або обігу органічної продукції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.2020 р. № 1032; п.п. 1.5 та 1.6 Порядку ведення агрохімічного паспорта поля, земельної ділянки, затвердженого наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 11.10.2011 р. № 536. Запропоновані нововведення дозволять об’єктивно оцінювати якісний стан таких земель та слугуватимуть гарантією виробництва органічної продукції рослинництва.
Ключові слова: ґрунт, земельна ділянка, землі сільськогосподарського призначення, органічна продукція, органічне сільськогосподарське виробництво, правове забезпечення, сільське господарство, якість ґрунтів
Посилання
Orhanichne vyrobnytstvo v Ukraini [Organic production in Ukraine]. Available at: https://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=ed6463ce-f338-4ef0-a8a8-e778d3d0ffd1&title=OrganichneVirobnitstvoVUkraini (in Ukrainian).
Novak, T.S. & Melnyk, V.O. (2020). Do pytannia pravovoho zabezpechennia orhanichnoho silskohospodarskoho vyrobnytstva v Ukraini. Pravo. Liudyna. Dovkillia [On the issue of legal support of organic agricultural production in Ukraine. Law. Human. Environment], 11(2): 47–55 (in Ukrainian).
Pro vyrobnytstvo ta obih orhanichnoi silskohospodarskoi produktsii ta syrovyny [On the production and circulation of organic agricultural products and raw materials] (2013): Zakon Ukrainy vid 03.09.2013 № 425-VII. Vidomosti Verkhovnoi Rady, 20–21, 721 (in Ukrainian).
Urkevych, V.Yu. (2015). Pryrodoresursne pravo ta pravove rehuliuvannia vykorystannia zemelnykh dilianok dlia orhanichnoho silskohospodarskoho vyrobnytstva. Pryrodoresursne pravo v systemi prava Ukrainy: istoriia, sohodennia, perspektyvy [Natural resource law and legal regulation of land use for organic agricultural production. Natural resource law in the legal system of Ukraine: history, present, prospects]. Kharkiv, 192–194 (in Ukrainian).
Proekt postanovy Kabinetu Ministriv Ukrainy «Pro zatverdzhennia Poriadku otsinky prydatnosti zemel (gruntiv) ta vstanovlennia zon vyrobnytstva orhanichnoi produktsii ta syrovyny Kryteriiv yakosti zemel (gruntiv), yikh prydatnosti dlia vyrobnytstva orhanichnoi produktsii ta syrovyny, prydatnosti dlia vyrobnytstva okremykh kultur» vid 07.04.2014 [Draft Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine On Approval of the Procedure for Assessing the Suitability of Lands (Soils) and Establishing Zones of Production of Organic Products and Raw Materials Criteria for Quality of Lands (Soils), Their Suitability for Production of Organic Products and Raw Materials] (2014). Available at: https://minagro.gov.ua/ua/npa/proekt-postanovi-kabinetu-ministriv-ukraini-pro-zatverdzhennya-poryadku-otsinki-pridatnosti-zemel-gruntiv-ta-vstanovlennya-zon-virobnitstva-organichnoi-produktsii-ta-sirovin-5c66bfe45c31b (in Ukrainian).
Kovalchuk, T.H. (2017). Shchodo pravovoho rehuliuvannia otsinky prydatnosti zemel (gruntiv) dlia vyrobnytstva orhanichnoi produktsii. Pravovi zasady vedennia orhanichnoho zemlerobstva [Regarding the legal regulation of the assessment of the suitability of lands (soils) for the production of organic products. Legal principles of organic farming]. Kharkiv: «Domino», 104–107 (in Ukrainian).
Shulha, M.V., Malysheva, N.R. & Nosik, V.V. ta in. (2020). Orhanichne silskohospodarske vyrobnytstvo v Ukraini: pravovi zasady vedennia [Organic agricultural production in Ukraine: legal principles of management]; za zah. red. prof. M.V., Shulhy. Kharkiv: Yurait, 308 (in Ukrainian).
Andreitsev, V.I. (2017). Problema udoskonalennia pravovoho rezhymu orhanichnykh zemel silskohospodarskoho pryznachennia. Pravovi zasady vedennia orhanichnoho zemlerobstva [The problem of improving the legal regime of organic agricultural lands. Legal principles of organic farming]. Kharkiv: «Domino», 3–5 (in Ukrainian).
Kulynych, P.F. (2011). Pravovi problemy okhorony i vykorystannia zemel silskohospodarskoho pryznachennia v Ukraini [Legal problems of protection and use of agricultural lands in Ukraine]. Kyiv: Lohos, 688 (in Ukrainian).
Shulha, M.V. (2017). Shchodo pravovoho rezhymu zemel, yaki vykorystovuiutsia dlia orhanichnoho zemlerobstva. Pravovi zasady vedennia orhanichnoho zemlerobstva [Regarding the legal regime of lands used for organic farming. Legal principles of organic farming]. Kharkiv: «Domino», 234–237 (in Ukrainian).
Hafurova, O.V. (2020). Pravovi zasady ahrokhimichnoi pasportyzatsii zemel silskohospodarskoho pryznachennia v Ukraini. Pravo. Liudyna. Dovkillia [Legal bases of agrochemical certification of agricultural lands in Ukraine. Law. Human. Environment], 11(4): 15–22 (in Ukrainian).
Завантаження
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Стосунки між правовласниками і користувачами регулюються на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства – Некомерційна – Поширення На Тих Самих Умовах 4.0 Міжнародна (CC BY-NC-SA 4.0):https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/deed.uk
Автори, які публікуються у цьому журналі, погоджуються з наступними умовами:
- Автори залишають за собою право на авторство своєї роботи та передають журналу право першої публікації цієї роботи на умовах ліцензії Creative Commons Attribution License, котра дозволяє іншим особам вільно розповсюджувати опубліковану роботу з обов'язковим посиланням на авторів оригінальної роботи та першу публікацію роботи у цьому журналі.
- Автори мають право укладати самостійні додаткові угоди щодо неексклюзивного розповсюдження роботи у тому вигляді, в якому вона була опублікована цим журналом (наприклад, розміщувати роботу в електронному сховищі установи або публікувати у складі монографії), за умови збереження посилання на першу публікацію роботи у цьому журналі.
- Політика журналу дозволяє і заохочує розміщення авторами в мережі Інтернет (наприклад, у сховищах установ або на особистих веб-сайтах) рукопису роботи, як до подання цього рукопису до редакції, так і під час його редакційного опрацювання, оскільки це сприяє виникненню продуктивної наукової дискусії та позитивно позначається на оперативності та динаміці цитування опублікованої роботи (див.The Effect of Open Access).