Правове регулювання послуг у сфері сільського зеленого туризму (на прикладі особистих селянських господарств)

Автор(и)

  • Olena Hafurova Національний університет біоресурсів і природокористування України image/svg+xml

DOI:

https://doi.org/10.31548/law2019.04.003

Анотація

У статті проведено науково-теоретичний аналіз законодавства, яким регулюється порядок надання послуг у сфері сільського зеленого туризму особами, які ведутьособисте селянське господарство. Окрема увага приділяється аналізу правового регулювання послуг з тимчасового розміщення (проживання) та харчування туристів.

Зазначається, що з метою сприяння розвитку сільського зеленого туризму та залучення до здійснення такої діяльності власників особистих селянських господарств, на законодавчому рівні мають бути встановлені чіткі критерії для розмежування підприємницької і непідприємницької діяльності в цій сфері. Крім того, необхідно запровадити в органах місцевого самоврядування реєстрацію осіб, які надають послуги сільського зеленого туризму, що дозволить легалізувати вказаний вид діяльності.

Звертається увага, що між власниками засобів розміщення та туристами в письмовій формі укладається договір про надання послуг з тимчасового розміщення. Його можна вважати укладеним з моменту отримання підтвердження особи, яка надає послуги з розміщення (виконавця), про прийняття замовлення та вказівки можливого початку надання такого обслуговування з визначеного часу. Для упорядкування та спрощення такої діяльності, доцільно розробити примірну форму договорів про надання послуг у сфері сільського зеленого туризму.

Піднімається проблема правового регулювання реєстрації потужностей з виробництва та/або обігу харчових продуктів особами, які здійснюють харчування туристів. Автор доходить висновку, що норми Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» щодо реєстрації таких потужностей не розповсюджується на власників особистих селянських господарств.

Ключові слова: сільський зелений туризм, особисте селянське господарство, житловий будинок садибного типу, добровільна категоризація, надання послуг, харчові продукти, оператор ринку, тимчасове розміщення (проживання)

Посилання

Ahrarne pravo Ukrainy [Agrarian law of Ukraine] (2010). Za red. V.M., Yermolenka. Kyiv: Yurinkom Inter, 608 (in Ukrainian).

DSTU 4527:2006 «Natsionalnyi standart Ukrainy. Posluhy turystychni. Zasoby rozmishchennia. Terminy ta vyznachennia» [«National standard of Ukraine. Tourist services. Placement facilities. Terms and definitions»] (2006). Available at: https://hihostels.com.ua/sites/default/files/hostely/dstu4527.pdf (in Ukrainian).

Kulchii, I.M. & Statvika, A.M. (2018). Pravove zabezpechennia silskoho turyzmu yak napriamu dyversyfikatsii silskykh terytorii. Aktualni problemy pravovoho rehuliuvannia ahrarnykh, zemelnykh, ekolohichnykh ta pryrodoresursnykh vidnosyn v Ukraini [Legal support of rural tourism as a direction of diversification of rural territories. Actual problems of legal regulation of agrarian, land, ecological and natural resources relations in Ukraine]. Odesa: Vydavnychii dim «Helvetyka», 260–284 (in Ukrainian).

Onovlena Prohrama dobrovilnoi katehoryzatsii u sferi silskoho zelenoho turyzmu «Ukrainska hostynna sadyba» [Voluntary categorization program in the field of rural green tourism «Ukrainian hospitality estate»]. Available at: https://www.greentour.com.ua/posluga/programm_kategory (in Ukrainian).

Proekt Zakonu Ukrainy pro vnesennia zmin do Zakonu Ukrainy «Pro osobyste selianske hospodarstvo» shchodo rozvytku silskoho zelenoho turyzmu 2.07.2015 № 2232a [Draft Law of Ukraine on Amendments to the Law of Ukraine «On Personal Peasant Farming» on the Development of Rural Green Tourism] (2015). Available at: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/ webproc4_1?pf3511=55828 (in Ukrainian).

Sobutskyi, S. Silskyi zelenyi turyzm: perspektyvy rozvytku [Rural green tourism: prospects for development]. Available at: http://www.visnuk.com.ua (in Ukrainian).

Typovoi dohovor na okazanye usluh v sfere ahroekoturyzma [Model agreement for the provision of agricultural tourism services] (2006): рostanovlenye Soveta Mynystrov Respublyky Belarus 29.06.2006 № 818. Available at: https://www.mst.by›uploads›folderForLinks›post-sm-818 (in Russian).

Tuieva, O.M. (2017). Pravovi umovy zabezpechennia diialnosti u sferi silskoho zelenoho turyzmu [Legal conditions for providing activities in the field of rural green tourism]. Available at: http://pap.in.ua/3_2017/31.pdf (in Ukrainian).

Tuieva, O.M. (2016). Silskyi zelenyi turyzm yak katehoriia ahrarnoho prava [Rural green tourism as a category of agrarian law]. Available at: http://www.lj.kherson.ua/2016/pravo04/part_1/24.pdf (in Ukrainian).

O razvytyy ahroekoturyzma [On the development of agro-ecotourism] (2017): Ukaz Prezydenta Respublyky Belarus 9.10.2017 № 365. Available at: http://president.gov.by (in Russian).

Завантаження

Опубліковано

2019-12-02

Номер

Том 10 № 4 (2019)

Розділ

Аграрне право, земельне право, екологічне право

Ліцензія

Стосунки між правовласниками і користувачами регулюються на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства – Некомерційна – Поширення На Тих Самих Умовах 4.0 Міжнародна (CC BY-NC-SA 4.0):https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/deed.uk

Автори, які публікуються у цьому журналі, погоджуються з наступними умовами:

  • Автори залишають за собою право на авторство своєї роботи та передають журналу право першої публікації цієї роботи на умовах ліцензії Creative Commons Attribution License, котра дозволяє іншим особам вільно розповсюджувати опубліковану роботу з обов'язковим посиланням на авторів оригінальної роботи та першу публікацію роботи у цьому журналі.
  • Автори мають право укладати самостійні додаткові угоди щодо неексклюзивного розповсюдження роботи у тому вигляді, в якому вона була опублікована цим журналом (наприклад, розміщувати роботу в електронному сховищі установи або публікувати у складі монографії), за умови збереження посилання на першу публікацію роботи у цьому журналі.
  • Політика журналу дозволяє і заохочує розміщення авторами в мережі Інтернет (наприклад, у сховищах установ або на особистих веб-сайтах) рукопису роботи, як до подання цього рукопису до редакції, так і під час його редакційного опрацювання, оскільки це сприяє виникненню продуктивної наукової дискусії та позитивно позначається на оперативності та динаміці цитування опублікованої роботи (див.The Effect of Open Access).