Розвиток публічного моніторингу земельних відносин
DOI:
https://doi.org/10.31548/zemleustriy2023.03.01Ключові слова:
публічний моніторинг, моніторинг ринку земель, моніторинг довкілля, землекористуванняАнотація
Конституція України, виходячи з незамінності землі як природного ресурсу, цілком закономірно визнала її основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Кабінет Міністрів України 12 травня 2023 р. затвердив Порядок здійснення публічного моніторингу земельних відносин та моніторингу ринку земель у його складі. Починаючи з 1993 по 2017 роки, відповідно до чинного законодавства, в Україні функціонують моніторинг земель і ґрунтів як складові частини моніторингу довкілля. Практично вважається, що діє один земельний моніторинг за основним напрямком - land monitoring, хоча у науковій літературі застосовується терміни «моніторинг земель», «земельний моніторинг», «моніторинг земельних ресурсів», «моніторинг ґрунтів», «моніторинг землекористування», «моніторинг сільськогосподарського землекористування» тощо.
Вказані моніторинги мали екологічні спрямування як моніторинг довкілля – для збереження одного із видів екосистем – земельних ресурсів, відвернення кризових змін екологічного стану довкілля. Названі моніторинги переважно були несистематизованими, як правило, розпорошені, а тому не завжди могли бути використані для вирішення надзвичайних соціально-економічних та екологічних проблем – раціонального використання земель. [1] Звичайний стан моніторингу вказаного ресурсу у 2017 року став моніторингом земельних відносин, а з 2023 р. набув статус публічного моніторингу ринку земель, як квінтесенцію ринкових земельних відносин в країні. Суть публічного моніторингу проявилася не лише як політичний рудимент, а й як сутність ринкових земельних відносин, що набули розвитку в Україні. Цим підкреслено не лише екологічну роль земельного моніторингу, а перш за все, відзначено його соціально-економічну значущість функціонування ринкових земельних відносин.
Ключові слова: Публічний моніторинг, моніторинг ринку земель, моніторинг довкілля, землекористування.
Посилання
Konstytutsiya Ukrayiny vid 28.06.1996 r № 254к/96-ВР. Available at: https: //zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96т%D0%B2%D1%80# Text
Postanova Kabinetu Ministriv Ukrayiny № 639 vid 23.08.2017 r. «Pro realizatsiyu pilotnoho proektu shchodo provedennya monitorynhu zemelʹnykh vidnosyn ta vnesennya zmin do deyakykh postanov Kabinetu Ministriv Ukrayiny» Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/639-2017-%D0%BF#Text
Zakon Ukrayiny № 1378-IV vid 11.12.2003 r. «Pro otsinku zemel». Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1378-15#Text
Zvernennya do Uryadu Ukrayiny pro vzhyttya zakhodiv shchodo okhorony ta vidnovlennya zemelʹnykh resursiv v umovakh voyennoho stanu (2017). Bulletin of Agricultural Science. № 11. 5-8
Zvernennya do Uryadu Ukrayiny pro vzhyttya zakhodiv shchodo okhorony ta vidnovlennya zemelʹnykh resursiv v umovakh voyennoho stanu (2022). Bulletin of Agricultural Science. № 7. 5-12
Velichko V.A., Martin A.G., Novakovska I.O. (2020) Soil monitoring of Ukraine - problems of land management, soil science and scientific support. Bulletin of Agricultural Science. 7/808. 5-16 p.p. (DOI: https://doi.org/10.31073/agrovisnyk202007-01
Tretyak A. M., Tretyak V. M., Pryadka T. M., Kapinos N. O., Lobunko Yu. V. (2022) Land monitoring in Ukraine: concept and methodology of formation. Ahrosvit. № 1. 3-12. DOI: 10.32702/2306&6792.2022.1.3
Kulinіch P.F., Novakovska I.O. ( 2022) Special protection of lands of Ukraine as the main national wealth: theoretical and legal aspects. Land management, cadastre and land monitoring. №2. 97–106.
Kulіnіch P.F. (2019) Monitoring of land relations in the system of legal monitoring: concept, development, prospects. Almanac of law. Legal monitoring and legal expertise: issues of theory and practice. – Issue 10. – K.: Institute of State and Law named after V. M. Koretsky National Academy of Sciences of Ukraine,. № 10. 50-56.
Novakovska I.O. (2016) Monitoring of agricultural land use. Visnyk ahrarnoyi nauky. №4. 69-75
Novakovska I. (2017) Methodological aspects of preservation of the main national wealth of Ukraine. Herald of Agrarian Science. № 8 (95). 71-76. (DOI: https://doi.org/10.31073/agrovisnyk201708-12)
Butenko E.V., Kononyuk A.V. (2020) Monitoring of land relations in Ukraine: status and development prospects. Land management, cadastre and land monitoring. № 1. 118-125
Postanova Kabinetu Ministriv Ukrayiny vid 12.05.2023 r. «Pro publichnyy monitorynh zemelʹnykh vidnosyn» Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/474-2023-%D0%BF#Text
Zakon Ukrayiny vid 07.07.2011 r. № 3613-VI «Pro Derzhavnyy zemelʹnyy kadastr». Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3613-17#Text
Novakovska I.O., Matveeva I.V. (2022), Land monitoring system: principles of formation and development problems. Land management, cadastre and land monitoring. № 4. 57-71 (http://dx.doi.org/10.31548/zemleustriy2022.04.06)
Novakovska I.O. (2023) Work program of the educational discipline «Monitoring of land relations». Department of Land Cadastre of NUBiP of Ukraine, 12. Available at: https://nubip.edu.ua/sites/default/files/u256/ mzv_program a_23_pidp.pdf
Завантаження
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Стосунки між правовласниками і користувачами регулюються на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства – Некомерційна – Поширення На Тих Самих Умовах 4.0 Міжнародна (CC BY-NC-SA 4.0):https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/deed.uk
Автори, які публікуються у цьому журналі, погоджуються з наступними умовами:
- Автори залишають за собою право на авторство своєї роботи та передають журналу право першої публікації цієї роботи на умовах ліцензії Creative Commons Attribution License, котра дозволяє іншим особам вільно розповсюджувати опубліковану роботу з обов'язковим посиланням на авторів оригінальної роботи та першу публікацію роботи у цьому журналі.
- Автори мають право укладати самостійні додаткові угоди щодо неексклюзивного розповсюдження роботи у тому вигляді, в якому вона була опублікована цим журналом (наприклад, розміщувати роботу в електронному сховищі установи або публікувати у складі монографії), за умови збереження посилання на першу публікацію роботи у цьому журналі.
- Політика журналу дозволяє і заохочує розміщення авторами в мережі Інтернет (наприклад, у сховищах установ або на особистих веб-сайтах) рукопису роботи, як до подання цього рукопису до редакції, так і під час його редакційного опрацювання, оскільки це сприяє виникненню продуктивної наукової дискусії та позитивно позначається на оперативності та динаміці цитування опублікованої роботи (див.The Effect of Open Access).