Система моніторингу земель: засади формування та проблеми розвитку
DOI:
https://doi.org/10.31548/zemleustriy2022.04.06Ключові слова:
земельні відносини, моніторинг земель, моніторинг ґрунтів, моніторинг земельних відносин, моніторинг ринку земель.Анотація
У статті розглядаються структура, зміст і порядок здійснення моніторингу земель, особливості його розвитку та правового регулювання, обґрунтовується необхідність здійснення спостережень за станом земель у процесі децентралізації влади та удосконалення місцевого самоврядування в Україні.
Аналізуючи належність моніторингу земель до державної системи моніторингу довкілля як його складової частини встановлено,що вказана норма відсутня у Положенні про моніторинг земель, що не дозволяє вважати ці моніторинги єдиною системою. Не кодифіковано досі і Положення, що затверджено Мінагрополітики 26.02.2004 р. щодо моніторингу ґрунтів, не впорядковано агрохімічну систему паспортизації землі як одного з джерел одержання достовірної інформації про ґрунтовий покрив.
Визнано закономірним і своєчасним запровадження з 1 вересня 2017 р. у країні моніторингу земельних відносин і розроблення пілотних проектів їх впровадження та реалізації. Представлено об’єкти цього моніторингу, визначено його завдання та суть, особливості методології уведення до складу моніторингу земельних відносин моніторингу ринку земель. Підкреслюється , що вибір показників моніторингу відповідає практиці розвинених країн. При цьому принципи його здійснення можна вважати обґрунтованими і об’єктивними.
Запропоновано шляхи удосконалення Порядку моніторингу земельних відносин, проект якого опубліковано, та моніторингу ринку земель.
Посилання
Monitoring of land relations in Ukraine: 2014-2015. Statistical yearbook. Available at: http://land.gov.ua/wp-content/uploads/2016/03/pdf
Monitoring of land relations in Ukraine: 2016-2017. Statistical yearbook. Available at: https://land.gov.ua/wp content/uploads/ 2018/10 monitoring.pdf
Postanova Kabinetu Ministriv Ukrayiny № 639 vid 23.08.2017 r. «Pro 1. realizatsiyu pilotnoho proektu shchodo provedennya monitorynhu zemelʹnykh vidnosyn ta vnesennya zmin do deyakykh postanov Kabinetu Ministriv Ukrayiny» Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/639-2017-%D0%BF#Text
Zvernennya do Uryadu Ukrayiny pro vzhyttya zakhodiv shchodo okhorony ta vidnovlennya zemelʹnykh resursiv v umovakh voyennoho stanu..(201) Bulletin of Agricultural Science. № 11 5-8
Zvernennya do Uryadu Ukrayiny pro vzhyttya zakhodiv shchodo okhorony ta vidnovlennya zemelʹnykh resursiv v umovakh voyennoho stanu (2022). Bulletin of Agricultural Science. № 7. 5-12
Velichko V.A., Martin A.G., Novakovska I.O. (2020) Soil monitoring of Ukraine - problems of land management, soil science and scientific support. Bulletin of Agricultural Science. 7/808. 5-16 p.p. (DOI: https://doi.org/10.31073/agrovisnyk202007-01)
Tretyak A. M., Tretyak V. M., Pryadka T. M., Kapinos N. O., Lobunko Yu. V. (2022) Land monitoring in Ukraine: concept and methodology of formation. Ahrosvit. № 1. 3-12. DOI: 10.32702/2306&6792.2022.1.3
Kulinіch P.F., Novakovska I.O. ( 2022) Special protection of lands of Ukraine as the main national wealth: theoretical and legal aspects. Land management, cadastre and land monitoring. №2. 97–106.
Kulіnіch P.F. (2019) Monitoring of land relations in the system of legal monitoring: concept, development, prospects. Almanac of law. Legal monitoring and legal expertise: issues of theory and practice. – Issue 10. – K.: Institute of State and Law named after V. M. Koretsky National Academy of Sciences of Ukraine,. № 10. 50-56.
Novakovska I.O. (2016) Monitoring of agricultural land use. Visnyk ahrarnoyi nauky. №4. 69-75
Novakovska I. (2017) Methodological aspects of preservation of the main national wealth of Ukraine. Herald of Agrarian Science. № 8 (95). 71-76. (DOI: https://doi.org/10.31073/agrovisnyk201708-12)
Butenko E.V., Kononyuk A.V. (2020) Monitoring of land relations in Ukraine: status and development prospects. Land management, cadastre and land monitoring. № 1. 118-125
Smyrnova S. M., Smyrnov V. M., Mas A. Yu., Borisova A. V. (2021) The current state and prospects for the development of monitoring of land relations. Investments: practice and experience. № 4. 62-66 DOI: 10.32702/2306-6814.2021.4.62
Land Code of Ukraine v red. Zakonu Ukrayiny 2196-12 vid 13.03.1992 r. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/561-12#Text
Postanova Kabinetu Ministriv Ukrayiny № 661 vid 20.08.1993 r. «Polozhennya pro monitorynh zemelʹ» Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/661-93-%D0%BF#Text
Land Code of Ukraine 2001, Available at: https://zakon.rada. gov.ua/laws/show/2768-14#Text7.
Nakaz Ministerstva Ahrarnoyi Polityky Ukrayiny vid 26.02.2004 r.
№ 51 «Pro zatverdzhennya Polozhennya pro monitorynh gruntiv na zemlyakh silʹsʹkohospodarsʹkoho pryznachennya» Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0383-04#Text
Postanova Kabinetu Ministriv Ukrayiny vid 30.03. 1998 r. «Pro zatverdzhennya Polozhennya pro derzhavnu systemu monitorynhu dovkillya». Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/391-98-%D0%BF#Text
Zakon Ukrayiny vid 19.06.2003 r. № 962-IV «Pro okhoronu zemelʹ». Available at:https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/962-15#Text
Novakovsky L.Ya., T.O. Yevsyukov T.O., Novakovska I.O. (2022) Land use management: problems of protection of the main national wealth. Land management, cadastre and land monitoring. № 1. 4–17
Novakovska I.O. (2018) Economics of land use. textbook.. P. 400
Zakon Ukrayiny № 1378-IV vid 11.12.2003 r. «Pro otsinku zemelʹ». Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1378-15#Text
Proyekt Zakonu Ukrayiny v red. vid 05.08.2022 r. № 7636 «Pro vnesennya zmin do deyakykh zakonodavchykh aktiv shchodo vidnovlennya systemy oformlennya prav orendy zemelʹnykh dilyanok silʹsʹkohospodarsʹkoho pryznachennya ta udoskonalennya zakonodavstva shchodo okhorony zemelʹ». Available at: https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/Card/40167
Proyekt Postanovy Kabinetu Ministriv Ukrayiny «Poryadok monitorynhu zemelʹnykh vidnosyn, u tomu chysli monitorynhu rynku zemelʹ». Available at: https://land.gov.ua/wp-content/uploads/2021/07.pdf
Завантаження
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Стосунки між правовласниками і користувачами регулюються на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства – Некомерційна – Поширення На Тих Самих Умовах 4.0 Міжнародна (CC BY-NC-SA 4.0):https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/deed.uk
Автори, які публікуються у цьому журналі, погоджуються з наступними умовами:
- Автори залишають за собою право на авторство своєї роботи та передають журналу право першої публікації цієї роботи на умовах ліцензії Creative Commons Attribution License, котра дозволяє іншим особам вільно розповсюджувати опубліковану роботу з обов'язковим посиланням на авторів оригінальної роботи та першу публікацію роботи у цьому журналі.
- Автори мають право укладати самостійні додаткові угоди щодо неексклюзивного розповсюдження роботи у тому вигляді, в якому вона була опублікована цим журналом (наприклад, розміщувати роботу в електронному сховищі установи або публікувати у складі монографії), за умови збереження посилання на першу публікацію роботи у цьому журналі.
- Політика журналу дозволяє і заохочує розміщення авторами в мережі Інтернет (наприклад, у сховищах установ або на особистих веб-сайтах) рукопису роботи, як до подання цього рукопису до редакції, так і під час його редакційного опрацювання, оскільки це сприяє виникненню продуктивної наукової дискусії та позитивно позначається на оперативності та динаміці цитування опублікованої роботи (див.The Effect of Open Access).