Просторове планування як інструмент управління земельними ресурсами у територіальних громадах
DOI:
https://doi.org/10.31548/zemleustriy2024.02.05Ключові слова:
комплексний план просторового розвитку, землевпорядна документація, містобудівна документація, земельні ресурси, просторове планування, інструмент управління, територіальна громада, управління земельними ресурсамиАнотація
У статті досліджено актуальні питання просторового планування земель територіальних громад. Проаналізовано нормативно-правові акти, а саме: Земельний кодекс України, Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо планування використання земель», Закон України «Про регулювання містобудівної діяльності», Закон України «Про землеустрій», Постановe КМУ «Деякі питання надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на розроблення комплексних планів просторового розвитку територій територіальних громад», Постановe КМУ «Про визначення формату електронних документів комплексного плану просторового розвитку територій територіальної громади, генерального плану населеного пункту, детального плану території».
Проаналізовано причини, які спровокували процес затягування повноцінного функціонування управлінських структур у територіальних громадах та розроблення запуску комплексних планів просторового планування території.
Проаналізовано дані Веб-сервісу «Прозоро» в розрізі «Послуги у сфері містобудування», вид документації – комплексний план просторового розвитку території територіальних громад.
Досліджено склад проектної документації з просторового планування використання ресурсів у територіальних громад та обґрунтовано її вплив на ефективність управління громад.
Обґрунтовано необхідність проведення комплексного планування у територіальних громад та визначено перспективи створення бази даних під час комплексного планування території громади.
Визначено, що просторове планування є дієвим інструментом управління земельними ресурсами у територіальних громадах України.
Ключові слова: комплексний план просторового розвитку, землевпорядна документація, містобудівна документація, земельні ресурси, просторове планування, інструмент управління, територіальна громада, управління земельними ресурсами.
Посилання
Amler, B., Betke, D., Eger, H., Ehrich, Chr., Hoesle, U., Kohler, A., Küsel, C., Lossau, A., Lutz, W., Müller, U., Schwedersky, T., Seidemann, S., Siebert, M., Trux, A., Zimmermann W. (1999). Metody, stratehiyi ta instrumenty planuvannya zemlekorystuvannya [Land Use Planning Methods, Strategies and Tools]. Eschborn. 212
Dorosh, O., Dorosh, I., Butenko, Ye., Svyrydova, L., Dorosh, A. (2020). Methodology of spatial planning of agricultural land use. Scientific Papers: Management, Economic Engineering in Agriculture & Rural Development, 20, (1), 173-180.
Prozorro. Available at: https://prozorro.gov.ua/uk/search/tender?page=1&cpv=71250000-5&text=%D0%BA%D0%BE%D0%BC%D0%BF%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%81%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D0%BD%D1%83&sort=publication_date,asc
Hlosariy prostorovoho rozvytku: Yevropeysʹka konferentsiya ministriv, vidpovidalʹnykh za rehionalʹne/prostorove planuvannya (CEMAT) [Spatial development glossary: European Conference of Ministers responsible for Regional/Spatial Planning (CEMAT)] (2007). Council of Europe Publishing: SO RAMN, 2
Association of representatives of Ukraine. The law on land use planning has been signed. What does it mean? Available at: https://uba.ua/eng/news/7744
Butenko, Ye., Partchuk, I. (2022). Land relations in the conditions of martial law, their peculiarities and changes. Materials of the 3rd International Scientific and Practical Conference "Formation of Sustainable Development of Land Use: Problems and Prospects". Kyiv, (Ukraine), 44-46
Dorosh, O. (2013). Metodolohichni zasady formuvannya instytutsionalʹnoho seredovyshcha terytorialʹnoho planuvannya zemlekorystuvannya v Ukrayini [Methodological foundations of the formation of the institutional environment of territorial land use planning in Ukraine]. Land management, cadastre and land monitoring, (1-2), 13-18
Law of Ukraine "On Amendments to Certain Legislative Acts of Ukraine Regarding Land Use Planning" dated June 17, 2020 No. 711-IX IV. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/711-20#Text
Law of Ukraine "On Land Management" dated May 22, 2003 No. 858-IV. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/858-15#Text;
Law of Ukraine "On Regulation of Urban Planning" dated February 17, 2011 No. 3038-VI. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3038-17#Text)
Land Code of Ukraine dated October 25, 2001 No. 2768-III. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text
Komelina, O., Kondratieva, G. (2023). Yevropeysʹkyy dosvid orhanizatsiyno-pravovoho zabezpechennya staloho prostorovoho rozvytku [European experience of organizational and legal provision of sustainable spatial development]. Economy and the region, (2), 23-31. doi: 10.26906/еір.v0i2(89).2930
Kuryltsiv, R. (2016). Prostorove planuvannya zemlekorystuvannya yak osnova intehrovanoho upravlinnya silʹsʹkymy terytoriyamy [Spatial planning of land use as a basis of integrated management of rural areas]. Economy and the region, (4), 105-112
Lahotska, E. Modern spatial planning in European countries and Ukraine. Available at: https://dspace.uzhnu.edu.ua/jspui/handle/lib/21558
Nadion, A., Skobova, O. (2021) Kompleksnyy plan prostorovoho rozvytku terytoriyi terytorialʹnoyi hromady: pravovi pytannya [Comprehensive plan of spatial development of the territory of the territorial community: legal issues]. Legal scientific electronic journal, (4), 363-366. doi https://doi.org/10.32782/2524-0374/2021-4/89
Nizhin council. Why does the community need a comprehensive plan for the spatial development of the territory? Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3038-17#Text);
Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine "Some issues of providing subventions from the state budget to local budgets for the development of comprehensive plans for the spatial development of the territories of territorial communities": dated July 28, 2021 No. 853. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/853-2021-%D0%BF#Text;
Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine "On determining the format of electronic documents of the comprehensive spatial development plan of the territory of the territorial community, the general plan of the settlement, the detailed plan of the territory": dated June 9, 2021, No. 632. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/632-2021-%D0%BF#Text
Stepaniuk, A., Kyuntsli R. (2022). Prostorove planuvannya terytoriy yak novyy vyd mistobudivnoyi diyalʹnosti. Problemy ta perspektyvy [Spatial planning of territories as a new type of urban planning activity. Problems and prospects]. KNUBA architectural bulletin, (22-23), 95-101
Stupen, R., Stupen, O. (2022). Spatial planning in the development of a comprehensive plan of territories of the OTG. Collection of materials of the International scientific and practical conference "Modern trends in the development of geodesy, land management and nature management". Odesa (Ukraine), 52-55
Tretyak, A., Tretyak, V., Pryadka, T., Tretyak, N. (2021). Terytorialʹno-prostorove planuvannya: bazovi zasady teoriyi, metodolohiyi, praktyky: monohrafiya [Territorial and spatial planning: basic principles of theory, methodology, practice: monograph]. White Church (Ukraine), 142.
Завантаження
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Стосунки між правовласниками і користувачами регулюються на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства – Некомерційна – Поширення На Тих Самих Умовах 4.0 Міжнародна (CC BY-NC-SA 4.0):https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/deed.uk
Автори, які публікуються у цьому журналі, погоджуються з наступними умовами:
- Автори залишають за собою право на авторство своєї роботи та передають журналу право першої публікації цієї роботи на умовах ліцензії Creative Commons Attribution License, котра дозволяє іншим особам вільно розповсюджувати опубліковану роботу з обов'язковим посиланням на авторів оригінальної роботи та першу публікацію роботи у цьому журналі.
- Автори мають право укладати самостійні додаткові угоди щодо неексклюзивного розповсюдження роботи у тому вигляді, в якому вона була опублікована цим журналом (наприклад, розміщувати роботу в електронному сховищі установи або публікувати у складі монографії), за умови збереження посилання на першу публікацію роботи у цьому журналі.
- Політика журналу дозволяє і заохочує розміщення авторами в мережі Інтернет (наприклад, у сховищах установ або на особистих веб-сайтах) рукопису роботи, як до подання цього рукопису до редакції, так і під час його редакційного опрацювання, оскільки це сприяє виникненню продуктивної наукової дискусії та позитивно позначається на оперативності та динаміці цитування опублікованої роботи (див.The Effect of Open Access).
