Особливості управління забезпеченням товарами критичного імпорту в умовах воєнного стану
DOI:
https://doi.org/10.31548/economics14(4).2023.099Ключові слова:
критичний імпорт, критичні товари, критичні послуги, критерії, ЗЕД, воєнного станАнотація
У статті досліджуються особливості управління забезпеченням товарами критичного імпорту в умовах воєнного стану. Під критичним імпортом пропонуємо розуміти ввезення в країну для внутрішнього споживання тих значущих для функціонування й розвитку національної економіки товарів, імпортозаміщення яких у певний період часу неможливе чи недостатнє в умовах кризи. Встановлено, що організація критичного імпорту в умовах воєнного стану дозволяє державі ефективно управляти виробництвом продукції, яка необхідна для внутрішнього ринку й підтримувати виробничі підприємства, які залежні від імпортної сировини. Зʼясовано, що поняття критичного імпорту сьогодні відсутнє на законодавчому рівні, а митне оформлення вантажів товарів критичного імпорту відбувається на підставі підзаконного акту – Постанови КМУ № 153 від 24.02.2022 «Про окремі питання щодо забезпечення здійснення імпорту». Встановлено, що у відповідності до законодавчих нововведень перелік товарів критичного імпорту фактично було скасовано в липні 2022 року, проте перелік послуг критичного імпорту досі залишився чинним. На основі проведеного дослідження встановили, що очікуваний попит на споживчі й інвестиційні товари ймовірно залишатиметься дуже низьким у середньостроковій перспективі, що у свою чергу ускладнюватиме відновлення імпорту. Рекомендуємо впровадження наступних основних заходів щодо регулювання зовнішньоекономічної діяльності в умовах воєнного стану: запровадження повного ембарго на імпорт товарів із країни-агресора; спрощення процедури ліцензування різних видів господарської діяльності; внесення змін до переліку товарів, експорт яких підлягає ліцензуванню, з метою більш ефективного контролю й регулювання; реформування митного оформлення для полегшення процесів ввезення товарів до держави; введення валютного контролю, що регулює строки розрахунків у зовнішньоекономічній діяльності; внесення змін до переліку товарів, які визнаються як критичний імпорт, із урахуванням сучасних умов і потреб економіки.
Посилання
Pro vvedennia voiennoho stanu v Ukraini. (2022). [On the introduction of martial law in Ukraine]. Ukaz Prezydenta Ukrainy vid 24 liutoho 2022 roku № 64/2022. Vidomosti VRU. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/64/2022#Text
Pro pravovyi rezhym voiennoho stanu. (2023). [On the legal regime of martial law]. Zakon Ukrainy vid 19.10.2023 r. № 3378-IX. Vidomosti VRU. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text
Matveiev, M.E., Lebedchenko, V.V., Haidai, H.H. (2022). Rehuliuvannia ZED v umovakh viiny. [Regulation of foreign exchange in the conditions of war]. Naukovi perspektyvy. № 5(23), 232‒245. Retrieved from: DOI: https://doi.org/10.52058/2708-7530-2022-5(23)-232-245.
Ofitsiinyi veb-sait Ministerstva ekonomiky Ukrainy. (2023). [Official website of the Ministry of Economy of Ukraine]. Retrieved from: https://www.me.gov.ua/
Pro perelik tovariv krytychnoho importu. (2022). [On the list of critical import goods]. Postanova KMU № 153 vid 24.02.2022. Ofitsiinyi visnyk Ukrainy, 29, 7, 1562.
Deiaki pytannia tovariv krytychnoho importu. (2022). [Some issues of critical imported goods]. Postanova KMU № 289 vid 16.03.2022. Ofitsiinyi visnyk Ukrainy, 25, 449, 1357.
Skrypnyk, S., Protseviat, O., Voronova, O. (2022). Osoblyvosti rehuliuvannia zovnishnoekonomichnoi diialnosti v umovakh voiennoho stanu. [Peculiarities of regulation of foreign economic activity in the conditions of martial law]. Ekonomika ta suspilstvo, 38. Retrieved from: https://doi.org/10.32782/2524-0072/2022-38-47
Korneva, T.V. (2022). Deiaki pytannia administratyvno-pravovoho zabezpechennia mytnoho oformlennia krytychnoho importu pid chas voiennoho stanu. [Some issues of administrative and legal support for customs clearance of critical imports during martial law]. Pravovi zasady orhanizatsii ta zdiisnennia publichnoi vlady : zbirnyk tez V Mizhnarodnoi naukovo-praktychnoi konferentsii, prysviachenoi svitlii pamiati doktora yurydychnykh nauk, profesora, akademika-zasnovnyka NAPrNU, pershoho Holovy Konstytutsiinoho Sudu Ukrainy Leonida Petrovycha Yuzkova (m. Khmelnytskyi, 17 chervnia 2022 roku). Khmelnytskyi : Khmelnytskyi universytet upravlinnia ta prava imeni Leonida Yuzkova, 178‒180.
Deiaki pytannia krytychnoho importu. (2022). [Some issues of critical import]. Postanova KMU vid 16.03.2022 r. №289. Vidomosti VRU. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/289-2022-%D0%BF#Text
Pro zastosuvannia zaborony vvezennia tovariv z Rosiiskoi Federatsii. (2022). [On the application of the ban on the import of goods from the Russian Federation]. Postanova KMU vid 09.04.2022 № 426. Vidomosti VRU. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/426-2022-%D0%BF#Text
Pro vnesennia zmin do Podatkovoho kodeksu Ukrainy ta inshykh zakonodavchykh aktiv Ukrainy shchodo vdoskonalennia zakonodavstva na period dii voiennoho stanu. (2022). [On making changes to the Tax Code of Ukraine and other legislative acts of Ukraine regarding the improvement of legislation for the period of martial law]. Zakon Ukrainy vid 24.02.2022 r. №2142-IX. Vidomosti VRU. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/go/2142-20
Deiaki pytannia zdiisnennia mytnoho kontroliu ta mytnoho oformlennia tovariv, zokrema transportnykh zasobiv, v umovakh voiennoho stanu. (2022). [Some issues of customs control and customs clearance of goods, in particular vehicles, under martial law]. Postanova KMU vid 20.03.2022 r. №330. Vidomosti VRU. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/go/330-2022-%D0%BF
Ofitsiinyi veb-sait Derzhavnoi mytnoi sluzhby Ukrainy. (2023). [Official website of the State Customs Service of Ukraine]. Retrieved from: https://customs.gov.ua/
Pro zatverdzhennia Instruktsii pro poriadok valiutnoho nahliadu bankiv za dotrymanniam rezydentamy hranychnykh strokiv rozrakhunkiv za operatsiiamy z eksportu ta importu tovariv. (2019). [On the approval of the Instruction on the procedure for foreign exchange supervision of banks for compliance by residents with the settlement deadlines for operations on export and import of goods]. Postanova Pravlinnia NBU № 7 vid 02.01.2019r. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/go/v0007500-19
Pro vnesennia zmin do Podatkovoho kodeksu Ukrainy ta inshykh zakonodavchykh aktiv Ukrainy shchodo perehliadu okremykh pilh z opodatkuvannia. (2022). [On amendments to the Tax Code of Ukraine and other legislative acts of Ukraine regarding the revision of certain tax benefits]. Zakon Ukrainy vid 21.06.2022 № 2325-IKh. Vidomosti VRU. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2325-IX#Text
Pro vnesennia zmin do postanovy Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 24 liutoho 2022 r. № 153 ta vyznannia takym, shcho vtratyv chynnist, punkt 1 postanovy Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 16 bereznia 2022 r. № 289. (2022). [On making changes to the Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine dated February 24, 2022 No. 153 and recognizing as having lost its validity, paragraph 1 of the Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine dated March 16, 2022 No. 289]. Postanova vid 7 lypnia 2022 roku № 761. Vidomosti KMU. Retrieved from: https://document.vobu.ua/doc/13744
Iaki sproshchennia dlia vvezennia humanitarky diiut pid chas viiny. (2022). [What are the simplifications for the importation of humanitarian workers during the war]. Tyzhnevyk «Holovbukh». Retrieved from: https://www.golovbukh.ua/news/29786-yak-sproshchennya-dlya-vvezennya-gumantarki-dyut-pd-chas-vyni
Bonfatti, R., Hjortshøj O'Rourke, K. (2018). Growth, Import Dependence, and War, The Economic Journal, 128, 614, 2222–2257. Retrieved from: https://doi.org/10.1111/ecoj.12511
Kreinin, M.E. (1960). United States Imports and Income in the Postwar Period. The Review of Economics and Statistics, 42(2), 223–225. URL: https://doi.org/10.2307/1926547
Adler, J. H. (1945). United States Import Demand During the Interwar Period. The American Economic Review, 35(3), 418–430. URL: http://www.jstor.org/stable/1811454
Lytvynova, I., Ignatyuk, A., Knir, M., Liubkina, O. (2022). The impact of the war with Russia on the export/import of Ukraine and possible tools to restore the Ukrainian economy. Amazonia Investiga, 11(53), 16-25. URL: https://doi.org/10.34069/AI/2022.53.05.2
Barnett, R.R. (2000). The Political Economy of War and Peace in Afghanistan. World Development, 28, 10, 1789‒1803. URL: https://doi.org/10.1016/S0305-750X(00)00054-1
Horsewood, N., Sen, S., Voicu, A. (2010). Beggar Thy Neighbour: British Imports during the Inter-War Years and the effect of the 1932 tariff. University of Birmingham Department of Economics Discussion Paper, 10.
Eunji, C. (2020). US Trade Leadership during US-China Trade War: Tariffs on Steel and Aluminum Imports. 1‒10.
Helmy, M.N. (2023). The Repercussions of the Russian-Ukrainian War on the Volume of Egyptian Imports of Wheat. Assiut Journal of Agricultural Sciences, 54(2), 250‒267.
Ghanem, A.M., Alrwis, K.N., Alaagib, S.B., Aldawdahi, N., Al-Nashwan, I., Ghanem, H. (2023). Effects of the Russian–Ukrainian war on the value of imports and the food trade balance in Saudi Arabia. Arab Gulf Journal of Scientific Research.
Завантаження
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Стосунки між правовласниками і користувачами регулюються на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства – Некомерційна – Поширення На Тих Самих Умовах 4.0 Міжнародна (CC BY-NC-SA 4.0):https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/deed.ukАвтори, які публікуються у цьому журналі, погоджуються з наступними умовами:
- Автори залишають за собою право на авторство своєї роботи та передають журналу право першої публікації цієї роботи на умовах ліцензії Creative Commons Attribution License, котра дозволяє іншим особам вільно розповсюджувати опубліковану роботу з обов'язковим посиланням на авторів оригінальної роботи та першу публікацію роботи у цьому журналі.
- Автори мають право укладати самостійні додаткові угоди щодо неексклюзивного розповсюдження роботи у тому вигляді, в якому вона була опублікована цим журналом (наприклад, розміщувати роботу в електронному сховищі установи або публікувати у складі монографії), за умови збереження посилання на першу публікацію роботи у цьому журналі.
- Політика журналу дозволяє і заохочує розміщення авторами в мережі Інтернет (наприклад, у сховищах установ або на особистих веб-сайтах) рукопису роботи, як до подання цього рукопису до редакції, так і під час його редакційного опрацювання, оскільки це сприяє виникненню продуктивної наукової дискусії та позитивно позначається на оперативності та динаміці цитування опублікованої роботи (див.The Effect of Open Access).
