Формування самодостатніх громад – найважливіше завдання реформи місцевого самоврядування

Анотація

Досліджено сутність поняття «самодостатність
громади». Розглянуто питання формування самодостатніх громад.
Самодостатні та потужні територіальні громади є основою місцевого
і регіонального розвитку будь-якої країни та ознакою якісного й
ефективного місцевого самоврядування. Розроблено рекомендації з
удосконалення системи управління на рівні сільських громад, спрямовані
на підвищення їх результативності.

Обґрунтовано основні принципи самоврядності, які покладено в
основу розбудови ефективної системи місцевого самоврядування.
Визначено основні проблеми, що заважають досягненню та
забезпеченню самостійності й самодостатності територіальних
громад України та розроблено певні рекомендації та пропозиції щодо
можливих варіантів поліпшення існуючої ситуації в країні на шляху до
реальної самодостатності територіальних органів управління.
Запропоновано алгоритм добровільного об’єднання громад: реальна
децентралізація фінансів – громади мають побачити, що Центральна
влада дійсно віддає значну частину коштів на місця; повноваження –
загалом на сьогодні сільські та селищні ради виконують 2/3 повноважень
від запропонованих в Концепції на базовому рівні; після передачі
фінансування і повноважень на місця, громади самі побачать, чи вистачає
цих коштів на виконання запропонованих повноважень.