Формування самодостатніх громад – найважливіше завдання реформи місцевого самоврядування
Abstract
Досліджено сутність поняття «самодостатність
громади». Розглянуто питання формування самодостатніх громад.
Самодостатні та потужні територіальні громади є основою місцевого
і регіонального розвитку будь-якої країни та ознакою якісного й
ефективного місцевого самоврядування. Розроблено рекомендації з
удосконалення системи управління на рівні сільських громад, спрямовані
на підвищення їх результативності.
Обґрунтовано основні принципи самоврядності, які покладено в
основу розбудови ефективної системи місцевого самоврядування.
Визначено основні проблеми, що заважають досягненню та
забезпеченню самостійності й самодостатності територіальних
громад України та розроблено певні рекомендації та пропозиції щодо
можливих варіантів поліпшення існуючої ситуації в країні на шляху до
реальної самодостатності територіальних органів управління.
Запропоновано алгоритм добровільного об’єднання громад: реальна
децентралізація фінансів – громади мають побачити, що Центральна
влада дійсно віддає значну частину коштів на місця; повноваження –
загалом на сьогодні сільські та селищні ради виконують 2/3 повноважень
від запропонованих в Концепції на базовому рівні; після передачі
фінансування і повноважень на місця, громади самі побачать, чи вистачає
цих коштів на виконання запропонованих повноважень.
Downloads
Issue
Section
License
Relationship between right holders and users shall be governed by the terms of the license Creative Commons Attribution – non-commercial – Distribution On Same Conditions 4.0 international (CC BY-NC-SA 4.0):https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/deed.uk
Authors who publish with this journal agree to the following terms:
- Authors retain copyright and grant the journal right of first publication with the work simultaneously licensed under a Creative Commons Attribution License that allows others to share the work with an acknowledgement of the work's authorship and initial publication in this journal.
- Authors are able to enter into separate, additional contractual arrangements for the non-exclusive distribution of the journal's published version of the work (e.g., post it to an institutional repository or publish it in a book), with an acknowledgement of its initial publication in this journal.
- Authors are permitted and encouraged to post their work online (e.g., in institutional repositories or on their website) prior to and during the submission process, as it can lead to productive exchanges, as well as earlier and greater citation of published work (See The Effect of Open Access).