Передача земель державної власності у власність територіальних громад як підстава виникнення права комунальної власності на землю в Україні
DOI:
https://doi.org/10.31548/law2019.03.006Анотація
У статті аналізується передача земельних ділянок державної власності у власність територіальних громад як підстава виникнення права комунальної власності на землю в рамках процесів реформування місцевого самоврядування в Україні.
За результатами дослідження встановлено, що територіальні громади мають реальну здатність безпосередньо здійснювати розпорядження земельними ділянками комунальної власності, виконувати управлінські повноваження стосовно всіх земель в межах населених пунктів, а також здійснювати вплив на визначення правового режиму використання земель за межами населеного пункту.
Визначено, що для реалізації права комунальної власності на землю поза межами населених пунктів є необхідним прийняття спеціального нормативно-правового акту, за яким представницькі органи об’єднаних територіальних громад отримають повноваження реалізовувати права власника територіальної громади на землі сільськогосподарського призначення в межах та поза межами населеного пункту, а також матимуть інструменти управління землями комунальної власності об’єднаної територіальної громади.
Ключові слова: територіальні громади, реформа місцевого самоврядування, комунальна власність на землю, землі державної власності, землі сільськогосподарського призначення
Посилання
Voskobiinyk, M.V. (2007). Pravove zabezpechennia formuvannia komunalnoi vlasnsoti na zemliu [Legal support of the formation of communal property on the land]. Kharkiv, 19.
Zvizdai, O.V. (2015). Normatyvno-pravovi zasady rozvytku mistsevoho samovriaduvannia v Ukraini [Regulatory and legal principles of local self-government development in Ukraine]. Aktualni problemy derzhavnoho upravlinnia, 1 (47), 242–249.
Zemelnyi kodeks Ukrainy [The Land Code of Ukraine] (2001) 25.10.2001, № 2768-III. Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy, 3–4, 27.
Zemelnyi kodeks Ukrainy: naukovo-praktychnyi komentar [Land Code of Ukraine: scientific and practical commentary] (2003). Kyiv: Vydavnychyi Dim «In Yure», 676.
Zemelnyi kodeks Ukrayny: komentaryi [Land Code of Ukraine: сomment] (2003). Kharkov: Odyssei, 608.
Ilkiv, N.V. (2007). Naukovo-praktychnyi komentar Zemelnoho kodeksu Ukrainy [Scientific and practical commentary of the Land Code of Ukraine]. Kyiv: Istyna, 632.
Karakash, Y.Y. (2004). Pravo sobstvennosty na zemliu y pravo zemlepolzovanyia v Ukrayne [Ownership of land and right of land use in Ukraine]. Kyev: Ystyna, 216.
Kontseptsiia reformuvannia mistsevoho samovriaduvannia ta terytorialnoi orhanizatsii vlady v Ukraini [The concept of reforming local self-governance and territorial organization of power in Ukraine] (2014): Rozporiadzhennia Kabinetu Ministriv Ukrainy 01.04.2014, 333-r. Available at: https://zakon.rada.gov.ua /laws/show/333-2014-%D1%80.
Kulynych, P.F. (2007). Rozmezhuvannia zemel derzhavnoi i komunalnoi vlasnosti: zakon, praktyka, shliakhy vdoskonalennia [Separation of lands of state and communal property: law, practice, ways of improvement]. Zemelne pravo Ukrainy: teoriia i praktyka, 6, 45–51.
Nastina, O.I. (2010). Shchodo pytannia zakonodavchoho zakriplennia pidstav prypynennia prava derzhavnoi vlasnosti na zemliu v Ukraini [As to the question of legislative consolidation of the grounds for termination of the right of state ownership of land in Ukraine]. Pidpryiemnytstvo, hospodarstvo i pravo, 1, 104–107.
Nosik, V.V. (2006). Pravo vlasnosti na zemliu Ukrainskoho narodu [Ownership of the land of the Ukrainian people]. Kyiv: Yurinkom Inter, 544.
Pytannia peredachi zemelnykh dilianok silskohospodarskoho pryznachennia derzhavnoi vlasnosti u komunalnu vlasnist ob’iednanykh terytorialnykh hromad [The questions of transfer of state-owned agricultural land plots to the communal property of the united territorial communities]: Rozporiadzhennia Kabinetu Ministriv Ukrainy 31.01.2018, 60-r. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/60-2018-%D1%80.
Pro dobrovilne ob’iednannia terytorialnykh hromad [About voluntary association of territorial communities] (2015): Zakon Ukrainy 05.02.2015, 157-VIII. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/157-19.
Pro spivrobitnytstvo terytorialnykh hromad [About cooperation of territorial communities] (2014): Zakon Ukrainy 17.06.2014, 1508-VII. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1508-18.
Yurchenko, A.D. (2003). Kontseptualni zasady rozmezhuvannia zemel derzhavnoi i komunalnoi vlasnosti [Conceptual basis for delimitation of state and communal land]. Rynok zemli, 4–5, 67–72.
##submission.downloads##
##submission.additionalFiles##
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Стосунки між правовласниками і користувачами регулюються на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства – Некомерційна – Поширення На Тих Самих Умовах 4.0 Міжнародна (CC BY-NC-SA 4.0):https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/deed.uk
Автори, які публікуються у цьому журналі, погоджуються з наступними умовами:
- Автори залишають за собою право на авторство своєї роботи та передають журналу право першої публікації цієї роботи на умовах ліцензії Creative Commons Attribution License, котра дозволяє іншим особам вільно розповсюджувати опубліковану роботу з обов'язковим посиланням на авторів оригінальної роботи та першу публікацію роботи у цьому журналі.
- Автори мають право укладати самостійні додаткові угоди щодо неексклюзивного розповсюдження роботи у тому вигляді, в якому вона була опублікована цим журналом (наприклад, розміщувати роботу в електронному сховищі установи або публікувати у складі монографії), за умови збереження посилання на першу публікацію роботи у цьому журналі.
- Політика журналу дозволяє і заохочує розміщення авторами в мережі Інтернет (наприклад, у сховищах установ або на особистих веб-сайтах) рукопису роботи, як до подання цього рукопису до редакції, так і під час його редакційного опрацювання, оскільки це сприяє виникненню продуктивної наукової дискусії та позитивно позначається на оперативності та динаміці цитування опублікованої роботи (див.The Effect of Open Access).