Особливості управління забезпеченням товарами критичного імпорту в умовах воєнного стану



DOI: http://dx.doi.org/10.31548/economics14(4).2023.099

Natalia Savchenko

Анотація


У статті досліджуються особливості управління забезпеченням товарами критичного імпорту в умовах воєнного стану. Під критичним імпортом пропонуємо розуміти ввезення в країну для внутрішнього споживання тих значущих для функціонування й розвитку національної економіки товарів, імпортозаміщення яких у певний період часу неможливе чи недостатнє в умовах кризи. Встановлено, що організація критичного імпорту в умовах воєнного стану дозволяє державі ефективно управляти виробництвом продукції, яка необхідна для внутрішнього ринку й підтримувати виробничі підприємства, які залежні від імпортної сировини. Зʼясовано, що поняття критичного імпорту сьогодні відсутнє на законодавчому рівні, а митне оформлення вантажів товарів критичного імпорту відбувається на підставі підзаконного акту – Постанови КМУ № 153 від 24.02.2022 «Про окремі питання щодо забезпечення здійснення імпорту». Встановлено, що у відповідності до законодавчих нововведень перелік товарів критичного імпорту фактично було скасовано в липні 2022 року, проте перелік послуг критичного імпорту досі залишився чинним. На основі проведеного дослідження встановили, що очікуваний попит на споживчі й інвестиційні товари ймовірно залишатиметься дуже низьким у середньостроковій перспективі, що у свою чергу ускладнюватиме відновлення імпорту. Рекомендуємо впровадження наступних основних заходів щодо регулювання зовнішньоекономічної діяльності в умовах воєнного стану: запровадження повного ембарго на імпорт товарів із країни-агресора; спрощення процедури ліцензування різних видів господарської діяльності; внесення змін до переліку товарів, експорт яких підлягає ліцензуванню, з метою більш ефективного контролю й регулювання; реформування митного оформлення для полегшення процесів ввезення товарів до держави; введення валютного контролю, що регулює строки розрахунків у зовнішньоекономічній діяльності; внесення змін до переліку товарів, які визнаються як критичний імпорт, із урахуванням сучасних умов і потреб економіки.


Ключові слова


критичний імпорт; критичні товари; критичні послуги; критерії; ЗЕД; воєнного стан

Повний текст:

PDF

Посилання


Pro vvedennia voiennoho stanu v Ukraini. (2022). [On the introduction of martial law in Ukraine]. Ukaz Prezydenta Ukrainy vid 24 liutoho 2022 roku № 64/2022. Vidomosti VRU. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/64/2022#Text

Pro pravovyi rezhym voiennoho stanu. (2023). [On the legal regime of martial law]. Zakon Ukrainy vid 19.10.2023 r. № 3378-IX. Vidomosti VRU. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text

Matveiev, M.E., Lebedchenko, V.V., Haidai, H.H. (2022). Rehuliuvannia ZED v umovakh viiny. [Regulation of foreign exchange in the conditions of war]. Naukovi perspektyvy. № 5(23), 232‒245. Retrieved from: DOI: https://doi.org/10.52058/2708-7530-2022-5(23)-232-245.

Ofitsiinyi veb-sait Ministerstva ekonomiky Ukrainy. (2023). [Official website of the Ministry of Economy of Ukraine]. Retrieved from: https://www.me.gov.ua/

Pro perelik tovariv krytychnoho importu. (2022). [On the list of critical import goods]. Postanova KMU № 153 vid 24.02.2022. Ofitsiinyi visnyk Ukrainy, 29, 7, 1562.

Deiaki pytannia tovariv krytychnoho importu. (2022). [Some issues of critical imported goods]. Postanova KMU № 289 vid 16.03.2022. Ofitsiinyi visnyk Ukrainy, 25, 449, 1357.

Skrypnyk, S., Protseviat, O., Voronova, O. (2022). Osoblyvosti rehuliuvannia zovnishnoekonomichnoi diialnosti v umovakh voiennoho stanu. [Peculiarities of regulation of foreign economic activity in the conditions of martial law]. Ekonomika ta suspilstvo, 38. Retrieved from: https://doi.org/10.32782/2524-0072/2022-38-47

Korneva, T.V. (2022). Deiaki pytannia administratyvno-pravovoho zabezpechennia mytnoho oformlennia krytychnoho importu pid chas voiennoho stanu. [Some issues of administrative and legal support for customs clearance of critical imports during martial law]. Pravovi zasady orhanizatsii ta zdiisnennia publichnoi vlady : zbirnyk tez V Mizhnarodnoi naukovo-praktychnoi konferentsii, prysviachenoi svitlii pamiati doktora yurydychnykh nauk, profesora, akademika-zasnovnyka NAPrNU, pershoho Holovy Konstytutsiinoho Sudu Ukrainy Leonida Petrovycha Yuzkova (m. Khmelnytskyi, 17 chervnia 2022 roku). Khmelnytskyi : Khmelnytskyi universytet upravlinnia ta prava imeni Leonida Yuzkova, 178‒180.

Deiaki pytannia krytychnoho importu. (2022). [Some issues of critical import]. Postanova KMU vid 16.03.2022 r. №289. Vidomosti VRU. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/289-2022-%D0%BF#Text

Pro zastosuvannia zaborony vvezennia tovariv z Rosiiskoi Federatsii. (2022). [On the application of the ban on the import of goods from the Russian Federation]. Postanova KMU vid 09.04.2022 № 426. Vidomosti VRU. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/426-2022-%D0%BF#Text

Pro vnesennia zmin do Podatkovoho kodeksu Ukrainy ta inshykh zakonodavchykh aktiv Ukrainy shchodo vdoskonalennia zakonodavstva na period dii voiennoho stanu. (2022). [On making changes to the Tax Code of Ukraine and other legislative acts of Ukraine regarding the improvement of legislation for the period of martial law]. Zakon Ukrainy vid 24.02.2022 r. №2142-IX. Vidomosti VRU. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/go/2142-20

Deiaki pytannia zdiisnennia mytnoho kontroliu ta mytnoho oformlennia tovariv, zokrema transportnykh zasobiv, v umovakh voiennoho stanu. (2022). [Some issues of customs control and customs clearance of goods, in particular vehicles, under martial law]. Postanova KMU vid 20.03.2022 r. №330. Vidomosti VRU. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/go/330-2022-%D0%BF

Ofitsiinyi veb-sait Derzhavnoi mytnoi sluzhby Ukrainy. (2023). [Official website of the State Customs Service of Ukraine]. Retrieved from: https://customs.gov.ua/

Pro zatverdzhennia Instruktsii pro poriadok valiutnoho nahliadu bankiv za dotrymanniam rezydentamy hranychnykh strokiv rozrakhunkiv za operatsiiamy z eksportu ta importu tovariv. (2019). [On the approval of the Instruction on the procedure for foreign exchange supervision of banks for compliance by residents with the settlement deadlines for operations on export and import of goods]. Postanova Pravlinnia NBU № 7 vid 02.01.2019r. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/go/v0007500-19

Pro vnesennia zmin do Podatkovoho kodeksu Ukrainy ta inshykh zakonodavchykh aktiv Ukrainy shchodo perehliadu okremykh pilh z opodatkuvannia. (2022). [On amendments to the Tax Code of Ukraine and other legislative acts of Ukraine regarding the revision of certain tax benefits]. Zakon Ukrainy vid 21.06.2022 № 2325-IKh. Vidomosti VRU. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2325-IX#Text

Pro vnesennia zmin do postanovy Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 24 liutoho 2022 r. № 153 ta vyznannia takym, shcho vtratyv chynnist, punkt 1 postanovy Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 16 bereznia 2022 r. № 289. (2022). [On making changes to the Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine dated February 24, 2022 No. 153 and recognizing as having lost its validity, paragraph 1 of the Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine dated March 16, 2022 No. 289]. Postanova vid 7 lypnia 2022 roku № 761. Vidomosti KMU. Retrieved from: https://document.vobu.ua/doc/13744

Iaki sproshchennia dlia vvezennia humanitarky diiut pid chas viiny. (2022). [What are the simplifications for the importation of humanitarian workers during the war]. Tyzhnevyk «Holovbukh». Retrieved from: https://www.golovbukh.ua/news/29786-yak-sproshchennya-dlya-vvezennya-gumantarki-dyut-pd-chas-vyni

Bonfatti, R., Hjortshøj O'Rourke, K. (2018). Growth, Import Dependence, and War, The Economic Journal, 128, 614, 2222–2257. Retrieved from: https://doi.org/10.1111/ecoj.12511

Kreinin, M.E. (1960). United States Imports and Income in the Postwar Period. The Review of Economics and Statistics, 42(2), 223–225. URL: https://doi.org/10.2307/1926547

Adler, J. H. (1945). United States Import Demand During the Interwar Period. The American Economic Review, 35(3), 418–430. URL: http://www.jstor.org/stable/1811454

Lytvynova, I., Ignatyuk, A., Knir, M., Liubkina, O. (2022). The impact of the war with Russia on the export/import of Ukraine and possible tools to restore the Ukrainian economy. Amazonia Investiga, 11(53), 16-25. URL: https://doi.org/10.34069/AI/2022.53.05.2

Barnett, R.R. (2000). The Political Economy of War and Peace in Afghanistan. World Development, 28, 10, 1789‒1803. URL: https://doi.org/10.1016/S0305-750X(00)00054-1

Horsewood, N., Sen, S., Voicu, A. (2010). Beggar Thy Neighbour: British Imports during the Inter-War Years and the effect of the 1932 tariff. University of Birmingham Department of Economics Discussion Paper, 10.

Eunji, C. (2020). US Trade Leadership during US-China Trade War: Tariffs on Steel and Aluminum Imports. 1‒10.

Helmy, M.N. (2023). The Repercussions of the Russian-Ukrainian War on the Volume of Egyptian Imports of Wheat. Assiut Journal of Agricultural Sciences, 54(2), 250‒267.

Ghanem, A.M., Alrwis, K.N., Alaagib, S.B., Aldawdahi, N., Al-Nashwan, I., Ghanem, H. (2023). Effects of the Russian–Ukrainian war on the value of imports and the food trade balance in Saudi Arabia. Arab Gulf Journal of Scientific Research.


Посилання

  • Поки немає зовнішніх посилань.