Правове регулювання фінансування деяких природоохоронних заходів
DOI:
https://doi.org/10.31548/law2021.01.003Анотація
Статтю присвячено аналізу правових питань фінансування природоохоронних заходів. Визначено особливості правового регулювання відносин у сфері фінансування природоохоронних заходів в Україні. Особливу увагу приділено проблемам бюджетного фінансування природоохоронних заходів у сфері захисту від шкідливої дії вод сільських населених пунктів та сільськогосподарських угідь.
На підставі аналізу чинного законодавства та практики його застосування зроблено висновок про те, що фінансування природоохоронних заходів, в тому числі у сфері захисту від шкідливої дії вод сільських населених пунктів та сільськогосподарських угідь, має низьку ефективність внаслідок нецільового використанням коштів екологічного податку та рентних платежів, фінансування природоохоронних заходів за залишковим принципом, невідповідності бюджетного та екологічного законодавства, а також відсутності ефективного контролю з боку держави за порядком фінансування і виконання програмних документів в сфері охорони довкілля та відповідальності державних органів за неналежне виконання своїх обов’язків.
Запропоновано внесення змін та доповнень до чинного законодавства з метою удосконалення економіко-правового механізму охорони навколишнього природного середовища.
Ключові слова: навколишнє природне середовище, природоохоронні заходи, захист від шкідливої дії вод, ресурсозберігаючі заходи, повінь
Посилання
Vlasiuk, S.M. (2011). Pravove zabezpechennia zapobihannia shkidlyvoi dii vod [Legal support for the prevention of harmful effects of water]. Kharkiv, 222. Available at: https://mydisser.com/ru/catalog/view/9473.html (in Ukrainian).
Ekolohichne pravo Ukrainy. Akademichnyi kurs [Environmental law of Ukraine. Academic course] (2005). Za zah. red. Yu.S., Shemshuchenka. Kyiv: Tovarystvo «Iurydychna dumka», 848 (in Ukrainian).
Zvit pro rezultaty audytu efektyvnosti vykorystannia koshtiv derzhavnoho biudzhetu, spriamovanykh na rozvytok ta funktsionuvannia systemy protypavodkovoho zakhystu [Report on the results of the audit of the effectiveness of the use of state budget funds aimed at the development and operation of the flood protection system] (2017): rishennia Rakhunkovoi palaty vid 13.09.2017 № 18-4. Available at: http://rp.gov.ua/upload-files/Activity/Collegium/2017/18-4_2017/Zvit_18-4_2017.pdf (in Ukrainian).
Kernychna, A.Ye. (2013). Derzhavne upravlinnia v ekolohichnii sferi v aspekti finansuvannia pryrodookhoronnykh zakhodiv na rehionalnomu rivni (na prykladi ivano-frankivskoi oblasti) [Public administration in the environmental sphere in terms of financing environmental measures at the regional level (on the example of Ivano-Frankivsk region)]. Derzhavne upravlinnia: udoskonalennia ta rozvytok, 9. Available at: http://nbuv.gov.ua/UJRN/Duur_2013_9_10 (in Ukrainian).
Malysheva, N.R. & Yerofeiev, M.I. (2017). Naukovo-praktychnyi komentar do Zakonu Ukrainy «Pro okhoronu navkolyshnoho pryrodnoho seredovyshcha» [Scientific and practical commentary to the Law of Ukraine «On Environmental Protection»]. Kharkiv: Pravo, 416 (in Ukrainian).
Nadezhdenko, A.O. & Checheta, N.O. (2016). Ekolohichna polityka Ukrainy (orhanizatsiinyi ta ekonomichnyi aspekt) [Environmental policy of Ukraine (organizational and economic aspect)]. Derzhavne upravlinnia: udoskonalennia ta rozvytok, 6. Available at: http://nbuv.gov.ua/UJRN/Duur_2016_6_5 (in Ukrainian).
Poiasniuvalna zapyska do proektu Zakonu Ukrainy «Pro vnesennia zmin do Biudzhetnoho kodeksu Ukrainy» [Explanatory note to the draft Law of Ukraine «On Amendments to the Budget Code of Ukraine»]. Available at: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=69615 (in Ukrainian).
Reformuvannia sfery ekolohichnykh finansiv: kontseptsiia vid Profesiinoi asotsiatsii ekolohiv Ukrainy [Reforming the field of environmental finance: a concept from the Professional Association of Environmentalists of Ukraine]. Available at: https://ecolog-ua.com/news/reformuvannya-sfery-ekologichnyh-finansiv-koncepciya-vid-profesiynoyi-asociaciyi-ekologiv (in Ukrainian).
Rishennia Zakarpatskoho okruzhnoho administratyvnoho sudu [Decision of the Transcarpathian District Administrative Court] (2019) 14.01.2019. Available at: https://youcontrol.com.ua/ru/catalog/court-document/79279202/ (in Ukrainian).
Strazhnyk, L. (2020). Prykarpattia zalikovuie rany [Prykarpattia heals wounds]. Holos Ukrainy. Available at: http://www.golos.com.ua/article/332868 (in Ukrainian).
Завантаження
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Стосунки між правовласниками і користувачами регулюються на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства – Некомерційна – Поширення На Тих Самих Умовах 4.0 Міжнародна (CC BY-NC-SA 4.0):https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/deed.uk
Автори, які публікуються у цьому журналі, погоджуються з наступними умовами:
- Автори залишають за собою право на авторство своєї роботи та передають журналу право першої публікації цієї роботи на умовах ліцензії Creative Commons Attribution License, котра дозволяє іншим особам вільно розповсюджувати опубліковану роботу з обов'язковим посиланням на авторів оригінальної роботи та першу публікацію роботи у цьому журналі.
- Автори мають право укладати самостійні додаткові угоди щодо неексклюзивного розповсюдження роботи у тому вигляді, в якому вона була опублікована цим журналом (наприклад, розміщувати роботу в електронному сховищі установи або публікувати у складі монографії), за умови збереження посилання на першу публікацію роботи у цьому журналі.
- Політика журналу дозволяє і заохочує розміщення авторами в мережі Інтернет (наприклад, у сховищах установ або на особистих веб-сайтах) рукопису роботи, як до подання цього рукопису до редакції, так і під час його редакційного опрацювання, оскільки це сприяє виникненню продуктивної наукової дискусії та позитивно позначається на оперативності та динаміці цитування опублікованої роботи (див.The Effect of Open Access).