Адміністративна відповідальність за правопорушення, пов'язані зі сферою експертної діяльності в Україні
DOI:
https://doi.org/10.31548/law2021.04.014Анотація
У статті досліджуються особливості адміністративної відповідальності за правопорушення, пов’язані зі сферою експертної діяльності. Визначено, що організація та проведення експертизи, як базової категорії експертної діяльності, зазвичай не потребує залучення широкого кола осіб. Проте, варто зазначити, що не завжди поняття експертизи обмежується лише судовою експертизою, яка зазвичай призначається на підставі відповідного рішення суду чи іншого уповноваженого органу.
З’ясовано, що експертна діяльність не визначена на рівні окремого законодавчого акта, а тому виникають труднощі при формуванні, в першу чергу, загальних категорій щодо розуміння сутності такого поняття. Загалом, нормативно-правовими актами визначаються: вимоги до експертів, викладених висновків експертизи, прав та обов’язків експертів, а також відповідальність за порушення порядку проведення експертиз. Тобто, стосуються переважно проведення судової експертизи, як однієї із складових експертної діяльності. Крім того, чинний Кодекс України про адміністративні правопорушення не містить жодної адміністративно-правової норми щодо адміністративної відповідальності за правопорушення, що можуть виникати у процесі здійснення експертної діяльності загалом та судових експертиз, зокрема.
Зроблено висновки, що першочерговими діями спрямованими на удосконалення інституту адміністративної відповідальності за правопорушення, пов’язані зі сферою експертної діяльності в Україні, мають стати: по-перше потребує законодавчого визначення та нормативно-правового врегулювання сфера організації та проведення несудових експертиз; по-друге, зважаючи на те, що чинний Кодекс України про адміністративні правопорушення не містить жодної адміністративно-правової норми, яка стосується відповідальності за правопорушення, що пов’язані зі сферою експертної діяльності, зокрема здійснення судових та несудових експертиз, необхідно доповнити чинний КУпАП ст. 185-16, наступного змісту, а саме «Порушення уповноваженими особами порядку проведення експертиз, тягне за собою накладення штрафу від ста до двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян».
Ключові слова: експертиза, судова експертиза, несудова експертиза, адміністративна відповідальність, експерт
Посилання
Artemenko, O. & Lytvyn, N. (2020). Okremi aspekty administratyvnoi vidpovidalnosti za porushennia u sferi zemelnykh vidnosyn. Pravo. Liudyna. Dovkillia [Some aspects of administrative liability for violations in the field of land relations. Law. Human. Environment], 11(2): 133–139 (in Ukrainian).
Kachurin, S.H. & Moroz, V.O. (2019). Sudova ekspertyza v administratyvnomu sudochynstvi Ukrainy. Konstytutsiino-pravovi zasady administratyvnoi reformy v Ukraini [Forensic examination in administrative proceedings of Ukraine. Constitutional and legal bases of administrative reform in Ukraine]. Sievierodonetsk: Vyd-vo SNU im. V. Dalia, 96–102 (in Ukrainian).
Kliuiev, O.M. (2016). Pravove rehuliuvannia sudovoy ekspertyzy v spravakh pro administratyvni pravoporushennia: suchasnyy stan ta perspektyvy rozvytku. Teoriia ta praktyka sudovoy ekspertyzy i kryminalistyky [Legal regulation of forensic examination in cases of administrative offenses: current status and prospects. Theory and practice of forensic science and criminology], 143 (in Ukrainian).
Kodeks Ukrainy pro administratyvni pravoporushennia [Code of Ukraine on Administrative Offenses] (1984): Zakon Ukrainy 07.12.1984 № 8073-X. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#Text (in Ukrainian).
Pro zatverdzhennia Instruktsii pro pryznachennia ta provedennia sudovykh ekspertyz ta ekspertnykh doslidzhen ta Naukovo-metodychnykh rekomendatsii z pytan pidhotovky ta pryznachennia sudovykh ekspertyz ta ekspertnykh doslidzhen [On approval of the Instruction on appointment and conduct of forensic examinations and expert research and Scientific and methodological recommendations on preparation and appointment of forensic examinations and expert research] (1998): Nakaz Ministerstva yustytsii Ukrainy 08.10.1998 № 53/5. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/go/z0705-98 (in Ukrainian).
Pro naukovu i naukovo-tekhnichnu ekspertyzu [On scientific and scientific-technical expertise] (1995): Zakon Ukrainy 10.05.1995 № 51/95-VR. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/51/95-vr#Text (in Ukrainian).
Pro sudovu ekspertyzu [On forensic examination] (1994): Zakon Ukrainy 25.02.1994 № 4038-XII. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4038-12#Text (in Ukrainian).
Stan zdiysnennia pravosuddia u kryminalnykh provadzhenniakh ta spravakh pro administratyvni pravoporushennia sudamy zahalnoï yurysdyktsii u 2020 rotsi. Statystychni dani [The state of administration of justice in criminal proceedings and cases of administrative offenses by courts of general jurisdiction in 2020. Statistics] (2020). Available at: https://supreme.court.gov.ua/userfiles/media/new_folder_for_uploads/supreme/Stan_Pravosuddya_Criminal_2020.pdf (in Ukrainian).
Furman, A.V. (2009). Psykhodydaktychna ekspertyza modulno rozvyvalnykh pidruchnykiv [Psychodidactic examination of modular development textbooks]. Ternopil: TNEU, «Ekonomichna dumka», 70–75 (in Ukrainian).
Shulha, Ye.V. (2015). Vyznachennia efektyvnosti nakladennia administratyvnoho stiahnennia za vchynennia pravoporushen u sferi vykorystannia ta okhorony pryrodnykh resursiv. Naukovyi visnyk NUBiP Ukrainy. Seriia Pravo [Determining the effectiveness of imposing administrative penalties for offenses in the use and protection of natural resources. Scientific Bulletin of NULES of Ukraine. Law series], 182. Available at: http://journals.nubip.edu.ua/index.php/Pravo/article/view/2989 (in Ukrainian).
Завантаження
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Стосунки між правовласниками і користувачами регулюються на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства – Некомерційна – Поширення На Тих Самих Умовах 4.0 Міжнародна (CC BY-NC-SA 4.0):https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/deed.uk
Автори, які публікуються у цьому журналі, погоджуються з наступними умовами:
- Автори залишають за собою право на авторство своєї роботи та передають журналу право першої публікації цієї роботи на умовах ліцензії Creative Commons Attribution License, котра дозволяє іншим особам вільно розповсюджувати опубліковану роботу з обов'язковим посиланням на авторів оригінальної роботи та першу публікацію роботи у цьому журналі.
- Автори мають право укладати самостійні додаткові угоди щодо неексклюзивного розповсюдження роботи у тому вигляді, в якому вона була опублікована цим журналом (наприклад, розміщувати роботу в електронному сховищі установи або публікувати у складі монографії), за умови збереження посилання на першу публікацію роботи у цьому журналі.
- Політика журналу дозволяє і заохочує розміщення авторами в мережі Інтернет (наприклад, у сховищах установ або на особистих веб-сайтах) рукопису роботи, як до подання цього рукопису до редакції, так і під час його редакційного опрацювання, оскільки це сприяє виникненню продуктивної наукової дискусії та позитивно позначається на оперативності та динаміці цитування опублікованої роботи (див.The Effect of Open Access).
