Розвиток публічного моніторингу земельних відносин

Автор(и)

DOI:

https://doi.org/10.31548/zemleustriy2023.03.01

Ключові слова:

публічний моніторинг, моніторинг ринку земель, моніторинг довкілля, землекористування

Анотація

Конституція України, виходячи з незамінності землі як природного ресурсу, цілком закономірно визнала її основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави.  Кабінет Міністрів України 12 травня 2023 р. затвердив Порядок  здійснення публічного моніторингу земельних відносин та моніторингу ринку земель у його складі. Починаючи  з 1993 по 2017 роки, відповідно до чинного законодавства, в Україні функціонують  моніторинг земель і ґрунтів як складові частини моніторингу довкілля. Практично вважається, що діє один земельний моніторинг за основним напрямком - land monitoring, хоча у науковій літературі застосовується терміни «моніторинг земель», «земельний моніторинг», «моніторинг земельних ресурсів», «моніторинг ґрунтів», «моніторинг землекористування», «моніторинг сільськогосподарського землекористування» тощо.

Вказані моніторинги мали екологічні спрямування як моніторинг     довкілля –   для збереження одного із видів екосистем – земельних ресурсів, відвернення кризових змін екологічного стану довкілля. Названі моніторинги переважно були несистематизованими, як правило, розпорошені, а тому не завжди  могли бути використані для вирішення надзвичайних соціально-економічних та екологічних проблем – раціонального використання земель. [1] Звичайний стан моніторингу вказаного  ресурсу у 2017 року став моніторингом земельних відносин, а з 2023 р. набув статус  публічного моніторингу  ринку земель,  як квінтесенцію ринкових земельних  відносин в країні. Суть публічного моніторингу  проявилася не лише як політичний рудимент, а й як сутність ринкових земельних відносин, що набули розвитку в Україні. Цим підкреслено не лише екологічну  роль земельного моніторингу, а перш за все,  відзначено   його соціально-економічну значущість функціонування ринкових земельних відносин.

Ключові слова: Публічний моніторинг, моніторинг ринку земель, моніторинг довкілля, землекористування.

Біографії авторів

  • автор L. Novakovskyi, афіліація НАЦІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ АГРАРНИХ НАУК УКРАЇНИ
    Радник Президії
  • автор I. Novakovska, афіліація National University of Bioresources and Nature Management of Ukraine, Національний університет біоресурсів і природокористування України
    професор кафедри земельного кадастру

Посилання

Konstytutsiya Ukrayiny vid 28.06.1996 r № 254к/96-ВР. Available at: https: //zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96т%D0%B2%D1%80# Text

Postanova Kabinetu Ministriv Ukrayiny № 639 vid 23.08.2017 r. «Pro realizatsiyu pilotnoho proektu shchodo provedennya monitorynhu zemelʹnykh vidnosyn ta vnesennya zmin do deyakykh postanov Kabinetu Ministriv Ukrayiny» Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/639-2017-%D0%BF#Text

Zakon Ukrayiny № 1378-IV vid 11.12.2003 r. «Pro otsinku zemel». Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1378-15#Text

Zvernennya do Uryadu Ukrayiny pro vzhyttya zakhodiv shchodo okhorony ta vidnovlennya zemelʹnykh resursiv v umovakh voyennoho stanu (2017). Bulletin of Agricultural Science. № 11. 5-8

Zvernennya do Uryadu Ukrayiny pro vzhyttya zakhodiv shchodo okhorony ta vidnovlennya zemelʹnykh resursiv v umovakh voyennoho stanu (2022). Bulletin of Agricultural Science. № 7. 5-12

Velichko V.A., Martin A.G., Novakovska I.O. (2020) Soil monitoring of Ukraine - problems of land management, soil science and scientific support. Bulletin of Agricultural Science. 7/808. 5-16 p.p. (DOI: https://doi.org/10.31073/agrovisnyk202007-01

Tretyak A. M., Tretyak V. M., Pryadka T. M., Kapinos N. O., Lobunko Yu. V. (2022) Land monitoring in Ukraine: concept and methodology of formation. Ahrosvit. № 1. 3-12. DOI: 10.32702/2306&6792.2022.1.3

Kulinіch P.F., Novakovska I.O. ( 2022) Special protection of lands of Ukraine as the main national wealth: theoretical and legal aspects. Land management, cadastre and land monitoring. №2. 97–106.

Kulіnіch P.F. (2019) Monitoring of land relations in the system of legal monitoring: concept, development, prospects. Almanac of law. Legal monitoring and legal expertise: issues of theory and practice. – Issue 10. – K.: Institute of State and Law named after V. M. Koretsky National Academy of Sciences of Ukraine,. № 10. 50-56.

Novakovska I.O. (2016) Monitoring of agricultural land use. Visnyk ahrarnoyi nauky. №4. 69-75

Novakovska I. (2017) Methodological aspects of preservation of the main national wealth of Ukraine. Herald of Agrarian Science. № 8 (95). 71-76. (DOI: https://doi.org/10.31073/agrovisnyk201708-12)

Butenko E.V., Kononyuk A.V. (2020) Monitoring of land relations in Ukraine: status and development prospects. Land management, cadastre and land monitoring. № 1. 118-125

Postanova Kabinetu Ministriv Ukrayiny vid 12.05.2023 r. «Pro publichnyy monitorynh zemelʹnykh vidnosyn» Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/474-2023-%D0%BF#Text

Zakon Ukrayiny vid 07.07.2011 r. № 3613-VI «Pro Derzhavnyy zemelʹnyy kadastr». Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3613-17#Text

Novakovska I.O., Matveeva I.V. (2022), Land monitoring system: principles of formation and development problems. Land management, cadastre and land monitoring. № 4. 57-71 (http://dx.doi.org/10.31548/zemleustriy2022.04.06)

Novakovska I.O. (2023) Work program of the educational discipline «Monitoring of land relations». Department of Land Cadastre of NUBiP of Ukraine, 12. Available at: https://nubip.edu.ua/sites/default/files/u256/ mzv_program a_23_pidp.pdf

Завантаження

Опубліковано

2023-11-08

Номер

Розділ

Моніторинг та охорона земель