Реформування системи управління земельними ресурсами в умовах децентралізації влади
DOI:
https://doi.org/10.31548/zemleustriy2016.01.016Анотація
Статтю присвячено проблемам, пов’язаним із реформуванням системи управління земельними ресурсами з часу започаткування земельної реформи і по теперішній час. Така потреба виникла із-за чергової спроби здійснити реорганізацію структури земельних органів. На підставі здійсненого аналізу щодо повноважень центрального органу виконавчої влади, органів місцевого самоврядування з’ясовано, що новостворена служба Держгеокадастру не сприяє ефективності системи управління, перш за все на національному рівні, оскільки здійснює функції не передбачені як «Положенням про Держгеокадастр», так і іншими нормативними документами. Крім того, на місцевому рівні виявлено відсторонення місцевого самоврядування у вирішенні питань у сфері земельних відносин. В кінцевому підсумку - запропоновано перерозподіл повноважень на системній основі на рівні центральних органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування з метою реформування системи управління земельними ресурсами з врахуванням децентралізаційних процесів в Україні.
Ключові слова: управління земельними ресурсами, Держкомзем, Держземагенство, Держгеокадастр, Мінрегіон, Мінагрополітики, функції, повноваження, центральні органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування.
Посилання
Hadzalo, Ya.M. (2015). Problemy zavershennya zemel'noyi reform [Problems of completion of land reform] Journal of Agricultural Science, 8, 5-10.
Derzhavna zemel'na polityka v Ukrayini: stan i stratehiya rozvytku (analitychni materialy) [State land policy in Ukraine: Current State and Development Strategy (analytical materials)] (2009). National Security and Defence, № 3 (107), 2-31.
Law of Ukraine "On Local Government". Available at: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/280/97-вр
Land Code of Ukraine. Available at: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/2768-14
Polozhennya pro Derzhavnu sluzhbu z pytan' heodeziyi, kartohrafiyi ta kadastru, zatverdzhene Postanovoyu Kabinetu Ministriv Ukrayiny [The provisions about the State Service of Geodesy, Cartography and Cadastre, approved by the Cabinet of Ministers of Ukraine] (2015). Land Management Journal, 2, 60-64.
Law of Ukraine "On State Land Cadastre". Available at: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/3613-17.
Tretyak, N.A. (2013). Rozvytok systemy upravlinnya zemel'nymy resursamy yak ekonomichnoyi funktsiyi vlasnosti na zemlyu [Development of land resources management as the economic functions of land ownership]. Grin, D.S., 178.
Завантаження
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Стосунки між правовласниками і користувачами регулюються на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства – Некомерційна – Поширення На Тих Самих Умовах 4.0 Міжнародна (CC BY-NC-SA 4.0):https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/deed.uk
Автори, які публікуються у цьому журналі, погоджуються з наступними умовами:
- Автори залишають за собою право на авторство своєї роботи та передають журналу право першої публікації цієї роботи на умовах ліцензії Creative Commons Attribution License, котра дозволяє іншим особам вільно розповсюджувати опубліковану роботу з обов'язковим посиланням на авторів оригінальної роботи та першу публікацію роботи у цьому журналі.
- Автори мають право укладати самостійні додаткові угоди щодо неексклюзивного розповсюдження роботи у тому вигляді, в якому вона була опублікована цим журналом (наприклад, розміщувати роботу в електронному сховищі установи або публікувати у складі монографії), за умови збереження посилання на першу публікацію роботи у цьому журналі.
- Політика журналу дозволяє і заохочує розміщення авторами в мережі Інтернет (наприклад, у сховищах установ або на особистих веб-сайтах) рукопису роботи, як до подання цього рукопису до редакції, так і під час його редакційного опрацювання, оскільки це сприяє виникненню продуктивної наукової дискусії та позитивно позначається на оперативності та динаміці цитування опублікованої роботи (див.The Effect of Open Access).
