Пріоритетні напрями організаційно-економічного забезпечення обігу земель сільськогосподарського призначення



DOI: http://dx.doi.org/10.31548/bioeconomy13(1).2022.3-13

Olena Lemishko, Nadiia Davydenko, Anatoly Shevchenko

Анотація


У статті представлено дослідження щодо обґрунтування пріоритетних напрямів організаційно–економічного забезпечення обігу земель сільськогосподарського призначення. Визначено, що проблема забезпечення обігу земель в аграрному секторі економіки за своєю актуальністю є одним із найсерйозніших питань державного рівня. Обґрунтованою, що загострення цієї проблеми зумовлено збільшенням взаємопов’язаних екологічних, соціальних і економічних ризиків щодо використання земельно‒ресурсного потенціалу України.

Для проведення дослідження були використані такі методи: системний підхід для дослідження організаційних, економічних і правових засад обігу земель сільськогосподарського призначення; метод економіко–статистичного аналізу та синтезу (для збирання та обробки інформації щодо нормативно-грошової оцінки с/г земель і орендної плати за регіонами України, визначення їхніх взаємозв’язків); графічний метод і метод наукового порівняння (для аналізу означених статистичних даних у русі показників динаміки); метод теоретичного узагальнення (для обґрунтування результатів дослідження та формування висновків і пропозицій).

Узагальнено правовий базис оцінки земель і опрацьовано методологічні засади проведення нормативної грошової оцінки (НГО) земельних ділянок. Проведено ранжування за нормативно‒грошовою оцінкою с/г земель і за розміром орендної плати за земельні частки (паї) за регіонами України.

Встановлено переваги нової Методики нормативної грошової оцінки земельних ділянок, провідними з яких є: раціонально систематизовано три окремих методичних підходи до проведення нормативної грошової оцінки земель до єдиної уніфікованої форми; усунена суперечливість тлумачень і диспропорції в показниках грошової оцінки земель у межах територіальних громад; спрощено процедуру оформлення технічної документації щодо НГО й оптимізовано витрати на її проведення.

Запропоновано під час формування вартісних орієнтирів НГО врахувати якісні характеристики земель і, відповідно до цього, введення додаткового коригуючого показника до нормативу капіталізованого рентного доходу за одиницю площі для земель сільськогосподарського призначення. Акцентовано, що забезпечення всебічної відкритості результатів нормативної грошової оцінки земель, посилення контролю держави і громад за використанням і обігом земель у аграрному секторі України, дасть змогу уникнути порушень і зловживань на ринку сільськогосподарських земель

Ключові слова


аграрний сектор; нормативно‒грошова оцінка земель; орендна плата; земельні паї; регіони України

Повний текст:

PDF

Посилання


On approval of the Methodology of the normative monetary valuation of land plots. Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine of 03.11.2021 No 1147. Retrieved from https://www.kmu.gov.ua/npas/pro-zatverdzhennya-metodiki-normativnoyi-groshovoyi-ocinki-zemelnih-dilyanok-1147-031121

Stupen, R. М. (2018). Stan ta osoblyvosti rynkovoho obihu zemel silskohospodarskoho pryznachennia v Ukraini [Status and features of market circulation of agricultural lands in Ukraine]. Ahrosvit, 23, 3–9. https://doi.org/10.32702/2306-6792.2018.23.3

Stepanenko, Т. О. (2017). Teoretychni polozhennia obihu zemel silskohospodarskoho pryznachennia [Theoretical provisions of agricultural land circulation]. Ekonomika APK, 3, 65–71.

Kucher, A., Kucher, L., Sysoieva, І., & Pohrishchuk, B. (2021). Economics of soil erosion: case study of Ukraine. Agricultural and Resource Economics, 7(4), 27–41. https://doi.org/10.51599/are.2021.07.04.02

Onehina, V., & Vitkovskyi, Yu. (2020). Investytsii ta zemelna reforma v silskomu hospodarstvi v Ukraini [Investments and land reform in

agriculture of Ukraine]. Agricultural and Resource Economics, 6(4), 187–210. Retrieved from https://are-journal.com

Fan, W., Chen, N., Li, X., Wei, H., & Wang, X. (2020). Empirical Research on the Process of Land Resource-Asset-Capitalization. A Case Study of Yanba, Jiangjin District, Chongqing. Sustainability, 12(3). https://doi.org/10.3390/su12031236

Reydon, B. P., Agurto Plata, L. E., Sparovek, G., Burstein Goldszmidt, R. G., & Telles, T. S. (2014). Determination and forecast ofagricultural land prices. Nova Economia, 24(2), 389–408. https://doi.org/10.1590/0103-6351/1304

Adamopoulos, T., & Restuccia, D. (2020). Land reform and productivity: a quantitative analysis with micro data. American Economic Journal: Macroeconomics, 12(3), 1–39. https://doi.org/10.1257/mac.20150222

Bartkowski, B., Bartke, S., Helming, K., Paul, C., Techen, A. K., & Hansjürgens, B. (2020). Potential of the economic valuation of soil-based ecosystem services to inform sustainable soil management and policy. Peer J. Environmental Science, 8(e8749). https://doi.org/10.7717/peerj.8749

Dela Rosa, D., & Van Diepen, C. (2002). Qualitative and quantitative land evaluation. Land Use and Land Coverand Soil Sciences, II. Retrieved from https://www.eolss.net/Sample-Chapters/C12/E1-05-02-02.pdf

Land Directory of Ukraine. (2020). Retrieved from https://agropolit.com/spetsproekty/705-zemelniy-dovidnik-ukrayini-baza-danih-pro-zemelniy-fond-krayin

Statistical Yearbook of Ukraine. (2020). Retrieved from http://ukrstat.gov.ua/druk/publicat/kat_u/2021/zb/11/Yearbook_2020.pdf

Constitution of Ukraine. Document of 28.06.1996 No 254k/96–VR. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text

On local self-government in Ukraine. Law of Ukraine of 21.05.1997 No 280/97–VR. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/280/97-%D0%B2%D1%80#Text

Land Code of Ukraine. Document of 25.10.2001 No 2768–III. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text

Budget Code of Ukraine. Document of 08.07.2010 No 2456–VI. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2456-17#Text

Tax Code of Ukraine. Document of 02.12.2010 No 2755–VI. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17#Text

Dengiz, O., & Usul, M. (2018). Multi–criteria approach with linear combination technique and analytical hierarchy process in land evaluation studies. Eurasian Journal of Soil Science, 7(1), 20–29. https://doi.org/10.18393/ejss.328531

The State Service of Ukraine for Geodesy, Cartography and Cadastre. Retrieved from https://land.gov.ua

Agriculture of Ukraine–2020: stat. coll. (2021). Кyiv: The State Statistics Service of Ukraine.

The State Statistics Service of Ukraine. (2021). Retrieved from http://ukrstat.gov.ua

How much is a hectare. Retrieved from https://landlord.ua/reytingi/skilky-koshtuie-hektar

On amendments to some legislative acts of Ukraine to improve the system of management and deregulation in the field of land relations. Law of Ukraine of 28.04.2021 No 1423–IX. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1423-20#Text

Sant’Anna, A. C., & Katchova, A. L. (2020). Determinants of land value volatility in the U.S. Corn Belt. Applied Economics, 52(37), 4058–4072. https://doi.org/10.1080/00036846.2020.173076

On land valuation. Law of Ukraine of 11.12.2003 No 1378–IV. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1378-15#Text

On the Methodology of normative monetary evaluation of non-agricultural lands (except for lands of settlements). Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine of 30.05.1997 No 525. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/525-97-%D0%BF#Text

On Land Management. Law of Ukraine of 22.05.2003 No 858–IV. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/858-15#Text

Press conference dedicated to the start of the land market in Ukraine. Retrieved from https://decentralization.gov.ua/news/13733

Derzhheokadastr pidbyv pidsumky 100 dniv pislia vidkryttia rynku zemel v Ukraini [The State Geocadastre summed up the results 100 days after the opening of the land market in Ukraine]. Retrieved from https://www.kmu.gov.ua/news/derzhgeokadastr-pidbiv-pidsumki-100-dniv-pislya-vidkrittya-rinku-zemel-v-ukrayini

Lemishko, О. О. (2019). Zemelnyi kapital yak obiekt finansovoi polityky v ahrarnomu sektori ekonomiky [Land capital as an object of financial policy in the agricultural sector of the economy]. Ahrosvit, 8, 19–25. https://doi.org/10.32702/2306-6792.2019.8.19

On the basic principles of state agricultural policy for the period up to 2015. Law of Ukraine of 18.10.2005 No 2982–IV. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2982-IV#Text

On the State Land Cadastre. Law of Ukraine of 07.07.2011 No 3613–VI. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3613-17#Text

Marks, K., & Engels, F. (1955). Collection of works, 4. Мoscow: Politizdat.

Albert, C., Schröter-Schlaack, C., Hansjürgens, B., Dehnhardt, A., Döring, R., Job, H., Köppel, J. & et al. (2017). An economic perspective on land use decisions in agricultural landscapes: insights from the TEEB Germany study. Ecosystem Services, 25, 69–78. https://doi.org/10.1016/j.ecoser

Resursni mozhlyvosti rozvytku ahrarnoho sektora ekonomiky Ukrainy [Resource opportunities for the development of the agricultural sector of Ukraine’s economy]. Monograph by ed. О. V. Shubravskoi. (2017). Кyiv: NASU Institute for Economics and Forecasting.

Lemishko, О. О. (2021). Teoretyko-kontseptualnyi bazys ta napriamy udoskonalennia finansovoi polityky vidtvorennia kapitalu v ahrosektori [Theoretical and conceptual basis and directions for improving the financial policy of capital reproduction in the agricultural sector]. Monograph. Kyiv: NULES of Ukraine.

On conducting a nationwide (all-Ukrainian) normative monetary valuation of agricultural land and amending some resolutions of the Cabinet of Ministers of Ukraine. Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine of 07.02.2018 No 105. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/105-2018-%D0%BF#Text

On approval of the Methodology of normative monetary valuation of agricultural lands. Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine of 23.03.1995 No 213 Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/213-95-%D0%BF#Text

On approval of the Methodology of normative monetary valuation of non-agricultural lands (except for lands of settlements). Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine of 23.11.2011 No 1278 Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1278-2011-%D0%BF#Text

On approval of the Methodology of normative monetary valuation of agricultural lands. Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine of 16.11.2016 No 831 Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/831-2016-%D0%BF#Text


Посилання

  • Поки немає зовнішніх посилань.