Регуляторний вплив на сферу поводження з відходами в Україні: фіскально-бюджетні виміри



DOI: http://dx.doi.org/10.31548/zemleustriy2024.03.03

D. Kalinichenko, V. Holian, N. Medynska, I. Zivatkauskiene

Анотація


Обґрунтовано, що повільні темпи модернізації та реконструкції індустрії поводження з відходами в Україні значною мірою зумовлені надмірною уніфікованістю набору фіскальних, бюджетних, кредитних, митних та компенсаційних інструментів регуляторного впливу на процеси утворення, розміщення, утилізації та захоронення промислових та побутових відходів. Встановлено, що фіскально-бюджетні виміри регулювання сфери поводження з відходами в Україні мають оперувати набором регуляторних підойм, котрі будуть стимулювати процеси активізації ресурсозбереження у потоках вторинних ресурсів і забезпечуватимуть результативне використання ресурсної цінності вторинної природної сировини. Виявлено, що форсування процесів використання ресурсної цінності побутового сміття в енергетичних цілях потребує використання фінансових стимулів, в першу чергу в частині активізації інноваційної діяльності, зокрема щодо технології виробництва газоподібного та твердого біологічного палива. Обґрунтовано, що передовий іноземний досвід використання інструменту пільгового оподаткування та фінансово-бюджетної підтримки реалізації проєктів ресурсозбереження на основі утилізації ресурсної цінності різноманітних видів відходів довів свою цінність і повною мірою може бути використаний у вітчизняній практиці фіскально-бюджетного регулювання сфери поводження з відходами. Виявлено, що диференціація ставок екологічних податків за утворення та розміщення відходів на порядок збільшить обсяги використання відходів для виробництва теплової та електричної енергії, оскільки менші ставки податків при спалюванні відходів для виробництва енергії є вагомим стимулятором для суб’єктів вторинного ресурсокористування. Встановлено, що екологічний податок за розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об’єктах та за утворення радіоактивних відходів має концентруватися у спеціальних фондах публічних бюджетів різного таксономічного рівня і кошти цих фондів мають використовуватися на розбудову інфраструктури поводження з радіоактивними відходами, на надання субсидій споживачам енергії з відновних джерел та дотацій суб’єктам виробничо-господарської діяльності, котрі реалізують проєкти утилізації вторинної природної сировини з метою виробництва різноманітних видів твердого та газоподібного біопалива.

Ключові слова: фіскально-бюджетні виміри, регулювання, поводження з відходами, радіоактивні відходи, ресурсозбереження, інвестиції.

Ключові слова


фіскально-бюджетні виміри; регулювання; поводження з відходами; радіоактивні відходи; ресурсозбереження; інвестиції

Повний текст:

PDF (English) PDF

Посилання


Ishchenko, V. A. (2015). Methods of handling solid household waste in cities of Ukraine. Environmental safety and nature management. Available at: https://repositary.knuba.edu.ua/server/api/core/bitstreams/a1a9729a-a401-4a18-a75b-b6796367444c/content.

Makovetska, Yu. (2010). Finansovo-ekonomichni vazheli zabezpechennia rozvytku vtorynnoho resursokorystuvannia [Financial and economic levers for ensuring the development of secondary resource use]. Economist, 12, 76–78.

Medynska, N. V. (2021). Investytsiine zabezpechennia sfery povodzhennia z vidkhodamy yak skladnyk ekonomichnoho mekhanizmu pryrodokorystuvannia [Investment support in the field of waste management as a component of the economic mechanism of nature management]. Black Sea Economic Studies, 2 (72), 63–69.

Medynska, N. V. (2022). Instytutsionalizatsiia ekonomichnoho mekhanizmu resursozberezhennia ta enerhoefektyvnoho pryrodokorystuvannia: investytsiinyi ta sektoralnyi vymir [Institutionalization of the economic mechanism of resource conservation and energy-efficient nature use: investment and sectoral dimension]. Investments: practice and experience, 11-12, 32–38.

Sotnyk, I. M. (2010). Ekonomichne stymuliuvannia resursozberezhennia u konteksti staloho rozvytku Ukrainy [Economic stimulation of resource conservation in the context of sustainable development of Ukraine]. Economist, 12, 72–75.

Tokarchuk, D. M. (2013). Vyrobnytstvo i vykorystannia biohazu v Ukraini: ekonomichni i sotsialni perspektyvy [Production and use of biogas in Ukraine: economic and social perspectives]. Collection of scientific works of Tavriyya State Agro-Technological University, 22, 338–346.

Taylor, D. M. Radioactive Waste Management In The European Union: Initiatives For New Legislation. Available at: https://digital.library.unt.edu/ark:/67531/metadc788794/.

Overview of landfill taxes on municipal waste used in EU Member States. European Environment Agency, (2023). Available at: https://www.eea.europa.eu/data-and-maps/figures/overview-of-landfill-taxes-on/.

Spent fuel and radioactive waste directive. European Nuclear Safety Regulators Group, (2011). Available at: https://www.ensreg.eu/nuclear-safety-regulation/eu-instruments/Spent-fuel-and-radioactive-waste-directive.

Martyn, A., Kolosa, L., Hunko, L., Medynska, N. (2022). Access to land resources for agribusiness in Ukraine under the ban on land acquisition: Development of alternative forms of land use. AIP Conference Proceedings, 2413, 040013.


Метрики статей

Завантаження метрик ...

Metrics powered by PLOS ALM

Посилання

  • Поки немає зовнішніх посилань.